头条新闻

习近平:计划在海南建设自贸试验区与自贸港(全文)
习近平:计划在海南建设自贸试验区与自贸港(全文)

习近平出席海南建省办经济特区30周年会议时表示中国计划在海南建设自由贸易试验区,计划在海南建设自由贸易港。[详情]

新华社|2018年04月13日  20:47
国务院发布支持海南全面深化改革开放的指导意见(全文)
国务院发布支持海南全面深化改革开放的指导意见(全文)

新华网|2018年04月14日  18:24
海南自由贸易港的任务清单:涉及医疗旅游能源体彩等
海南自由贸易港的任务清单:涉及医疗旅游能源体彩等

过去五年,海南岛年接待游客总人数从3320.4万人次跃升到6745万人次,旅游总收入从379.1亿元增长到812亿元,年均分别增长11.5%和15.4%,去年入境游客人数突破100万人次。[详情]

金百利在线手机版综合|2018年04月16日  00:39
《新闻联播》中这位专家在访谈里哭了 无数网友动容
《新闻联播》中这位专家在访谈里哭了 无数网友动容

海南改革发展研究院院长迟福林在谈及习近平总书记出席庆祝海南建省办经济特区30周年大会上发表的重要讲话时,数度哽咽。[详情]

金百利在线手机版综合|2018年04月15日  15:34
海南深化改革开放:探索建设自由港 布局高新科技产业
海南深化改革开放:探索建设自由港 布局高新科技产业

海南是最大的经济特区,但目前仍不够“特”,特区要继续办下去、办好,海南将担负更大的改革开放重任。[详情]

中国证券报-中证网|2018年04月16日  03:20
海南旅游业发展换挡提速 三大领域迎投资机遇
海南旅游业发展换挡提速 三大领域迎投资机遇

海南省邮轮产业已取得一定成果。近年来,世界四大邮轮公司纷纷选择三亚凤凰岛作为邮轮经停港,邮轮旅游产品丰富。[详情]

中国证券报-中证网|2018年04月16日  03:22

各方解读

经参:海南自由贸易港不是自贸试验区的简单升级版
经参:海南自由贸易港不是自贸试验区的简单升级版

自贸港通常被视为开放程度最高的自贸区,因此赋予自由贸易试验区更大改革自主权,探索建设自由贸易港,会进一步激发所在地区的主动性和活力,推动对外开放进程。[详情]

金百利在线手机版综合|2018年04月16日  00:02
评论:海南有望继雄安新区之后再次重塑我国经济版图
评论:海南有望继雄安新区之后再次重塑我国经济版图

如此大力度的举措,有观点甚至认为我国即将形成“北雄安、南海南”的“双核”局面。[详情]

金百利在线手机版综合|2018年04月16日  00:02
专家:赛马加彩票 海南文娱消费产品有望进一步丰富
专家:赛马加彩票 海南文娱消费产品有望进一步丰富

海南岛作为全国最大的特区,有改革开放的基础,而作为独立的岛屿,也有相对封闭的地理条件,在监管上相对容易,所以在全面建设自贸港的大背景下,是海南发展赛马运动和体育彩票的最优选择[详情]

金百利在线手机版综合|2018年04月16日  00:07
海南迎离岛免税“新模板” 打造国际旅游消费中心
海南迎离岛免税“新模板” 打造国际旅游消费中心

以海棠湾免税店为例,数据显示,2018年3月,其购买人次以及购买金额均有显著的同比增幅,2018年一季度整体的免税销售也保持上升态势。[详情]

上海证券报|2018年04月16日  06:35
专家:海南土地已炒作得比较高 应建立长效发展机制
专家:海南土地已炒作得比较高 应建立长效发展机制

短期内禁止买卖或让房价维持稳定是可以控制房地产发展的,但长期来看很难做到,还需要从国家和海南方面研究解决一些新的问题。[详情]

金百利在线手机版综合|2018年04月16日  00:00
海南开放程度超过香港?张燕生:讨论这个问题有点早
海南开放程度超过香港?张燕生:讨论这个问题有点早

南建设自由贸易港是从中国要在本世纪中叶实现建成社会主义现代化强国,这个角度来设计、规划未来发展的,它的意义是非常重大的。[详情]

金百利在线手机版综合|2018年04月16日  00:29

指导意见

海南将鼓励发展赛马运动等项目
海南将鼓励发展赛马运动等项目

金百利在线手机版财经|2018年04月14日  19:30
海南:将探索发展竞猜型体育彩票和大型赛事即开彩票
海南:将探索发展竞猜型体育彩票和大型赛事即开彩票

金百利在线手机版财经|2018年04月14日  19:07
国务院:支持海南提高免税购物限额
国务院:支持海南提高免税购物限额

金百利在线手机版财经|2018年04月14日  19:36
国务院:支持海南设立国际能源、股权等交易场所
国务院:支持海南设立国际能源、股权等交易场所

金百利在线手机版综合|2018年04月14日  20:18
国务院:支持海南放宽游艇旅游管制
国务院:支持海南放宽游艇旅游管制

金百利在线手机版财经|2018年04月14日  19:38
国务院:海南应总结经验为进一步扩大免签创造条件
国务院:海南应总结经验为进一步扩大免签创造条件

金百利在线手机版综合|2018年04月14日  19:44
国务院:支持海南举办国际商品博览会和国际电影节
国务院:支持海南举办国际商品博览会和国际电影节

金百利在线手机版综合|2018年04月14日  19:31

市场反应

海南将鼓励发展体彩等项目 彩票概念股受关注
海南将鼓励发展体彩等项目 彩票概念股受关注

金百利在线手机版财经|2018年04月14日  21:13
海南将鼓励发展赛马运动等项目 赛马概念股受关注
海南将鼓励发展赛马运动等项目 赛马概念股受关注

金百利在线手机版财经|2018年04月14日  21:12
海南将实施更便利的离岛免税购物 相关概念股名单
海南将实施更便利的离岛免税购物 相关概念股名单

金百利在线手机版财经|2018年04月14日  21:13
海南拟建自由贸易试验区与自由贸易港(附概念股)
海南拟建自由贸易试验区与自由贸易港(附概念股)

据央广网报道,习近平出席海南建省办经济特区30周年会议,强调支持海南推进改革开放。并表示中国计划在海南建设自由贸易试验区,计划在海南建设自由贸易港。[详情]

金百利在线手机版财经|2018年04月13日  19:25
海南要建自由贸易试验区 哪些港股将“扶摇直上”?
海南要建自由贸易试验区 哪些港股将“扶摇直上”?

收市后,消息明确落地,相信经过周末的传播消化,会对下周一的港股市场产生一定的影响。[详情]

智通财经网|2018年04月13日  21:26
中央送海南超预期政策大礼 最全概念股看这(附股)
中央送海南超预期政策大礼 最全概念股看这(附股)

若海南建成自由贸易港,按照海南全岛3.5万平方公里的范围来算,将远超1000平方公里左右的香港和新加坡,以及不足4000平方公里的迪拜,成为全球最大自由贸易港。[详情]

金百利在线手机版证券综合|2018年04月13日  21:53

最新新闻

想在海南买房?这些事先了解清楚后再下手
想在海南买房?这些事先了解清楚后再下手

  想在海南买房?这些事先了解清楚后再下手 海南将建自由贸易试验区,楼市还会“疯涨”?自2017年4月14日,海南出台“限购+限售”政策已满周年,而在这一年中,海南更是不断细化措施,精细调控市场。4月16日,海南省住建厅再次升级楼市调控,防止新一轮炒作行为。 来源:每日经济新闻 文/梁秋月 在一系列调控升级的情况下,海南又迎来一份发展“大礼包”,党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区,支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设,分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系。 从历史发展来看,海南楼市会像过去一样,迎来新一轮上涨吗? 4月16日,海南省住房和城乡建设厅发出《关于进一步贯彻落实稳定房地产市场要求的通知》,要求各市县政府要切实担负起房地产市场调控的主体责任,严格执行国家和海南省政府有关稳定房地产市场的政策措施,各市县要继续严格按照海南省住建厅下达的调控目标进行调控。对落实调控目标不力、量价仍上涨过快的市县,将提请省政府进行约谈问责。落实好“房八条”。 海南因环境宜居,近几年吸引了不少外地客前来购房。而大批外地购房者的涌入,也直接加剧了海南楼市供不应求,房价翻倍。自2017年4月14日,海南出台“限购+限售”政策已满周年,在这一年里,海南陆续出台新政,不断细化措施,精细调控市场。 一方面,海南再次迎来发展机遇,另一方面,楼市调控进一步升级。在此情形下,记者整理了一份最新最全的海南购房政策汇总清单,要想在海南买房?这些事先了解清楚后再下手! 一、海南户籍: 第一套房首付30%其余可按揭;第二套房按各市县、各银行规定执行。如海口市规定,首套房已结清的首付40%,未结清的70%;三亚市一律50%。 二、非海南户籍: 第一类市县(海口、三亚、琼海):以家庭为单位限购一套、首付款比例不低于70%,自取得不动产权证之日起5年内禁止转让。城市限购区域内购房,累计缴纳60个月及以上个人所得税或社会保险。 第二类市县(五指山、保亭、琼中、白沙):只能面向本市(县)居民家庭销售。 第三类其他市县:以家庭为单位限购一套,首付款比例不低于70%,自取得不动产权证之日起5年内禁止转让。 就是说,如果您的户籍在外省,又没有长期在五指山、保亭、琼中、白沙这四个市县工作和生活,那么在海南购房就不能考虑这四个地方了。其他市县只能以家庭为单位购买一套,且首付款比例不低于70%,自取得不动产权证之日起5年内禁止转让。如果您在海口、三亚、琼海的限购区域内买房,需提供至少一名家庭成员在海南省累计60个月及以上个人所得税或社会保险缴纳证明。 海南楼市调控政策梳理 2017年4月14日 海南实行限购+限售政策 暂停向在海南已拥有1套及以上商品住宅的非本省户籍居民出售新建商品住宅,暂停向购买第3套及以上商品住宅的居民家庭发放商业性个人住房贷款。 禁止期房转让和限制现房转让,居民家庭新购第2套房拿证满2年后方可转让,企事业单位、社会组织等法人单位新购买的新建商品住宅,须取得不动产权证满3年后方可转让。 2017年4月15日 海南公积金贷款调整 无房家庭或无住房公积金贷款记录的,执行首套住房贷款政策,贷款首付款比例不低于20%;有一套现有住房登记记录,或有一笔住房公积金贷款记录,贷款首付款比例不低于30%;缴存职工家庭有两套现有住房登记记录,或已有两次住房公积金个人住房贷款记录的,停止发放住房公积金个人住房贷款。 2017年4月24日 琼海限购 在海南无住房的非本省户籍居民家庭在博鳌、嘉积、潭门等三个主要城镇购房时,需提供至少连续缴纳1年及以上的个人所得纳税证明或社会保险缴纳证明。 2017年5月10日 海口限购 在全省范围内暂停向在海南已拥有1套及以上商品住宅(含普通住宅、高档住宅、低层住宅、酒店式公寓)的非本省户籍居民出售新建商品住宅,将产权式酒店、二手住房一并纳入限购范围。 在限购区域内,要求非本省户籍居民家庭提供在我省各市县的连续2年以上缴纳社保证明才能购买首套房。 提高产权式酒店经营比例。产权式酒店项目销售比例不得高于该项目可销售面积的10%,其余90%必须用于自持经营使用。 提高限制现房转让的年限。企事业单位、社会组织等法人单位新购买的新建商品住宅,须取得不动产权登记满5年后方可转让。 购房贷款未结清的居民家庭,购买第2套房贷首付比例提高到70%以上。 2017年5月10日 三亚限购 在三亚市(区)范围内非本省户籍居民家庭限购1套住房;暂停向在海南已拥有1套及以上住房的非本省户籍居民家庭出售住房。对在海南无住房的非本省户籍居民家庭,在三亚中心主城区、海棠湾、崖州湾沿海一线购买商品住宅的,需提供从购房申请之日前在海南连续缴纳1年及以上个人所得税纳税证明或社会保险缴纳证明。 本省户籍居民家庭新购买第2套及以上住房,须取得不动产权证满2年后方可转让;非本省户籍居民家庭新购买的住房,须取得不动产权证满2年后方可转让;企事业单位、社会组织等法人单位新购买的住房,须取得不动产权证满3年后方可转让。 三亚产权式酒店项目销售比例不得高于该项目客房总面积(或客房总套数)的30%,其余70%必须用于自持经营使用。 2017年5月11日 五指山限购 在本市范围内,非本省户籍居民家庭限购1套住房,并暂停向在本省已拥有1套及以上住房的非本省户籍居民家庭出售住房。 2017年5月16日 保亭限购 非本省户籍居民家庭在保亭限购1套住房。购房时必须提供购房申请之日前在海南省连续缴纳2年及以上个人所得税纳税证明或社会保险缴纳证明。 2017年5月17日 琼中限购 非本省户籍居民家庭,在本县购买住房须提供在本省内连续缴纳2年以上个人所得税纳税证明或社会保险缴纳证明。 2017年5月17日 白沙限购 在海南无住房的非本省户籍居民家庭,在白沙购买住房时,需提供购房申请之日前在海南连续缴纳2年及以上个人所得税纳税证明或社会保险缴纳证明。 2017年8月17日 严控海岸线、生态红线区域 以及中部生态核心区内的房地产开发 全省房地产工作电视电话会议表示,海南省将继续对全省房地产市场实施“两个暂停”调控政策,并严格管控海岸带、生态红线区域以及中部生态核心区内的房地产开发。 2017年9月22日 禁止围填海 实施严格的围填海总量控制制度和规范审批程序,除国家和省重大基础设施建设、重大民生项目和重点海域生态修复治理项目外,严禁围填海。 2017年9月23日 中部生态核心区永久停止开发 新建外销房地产项目 海南将提高企业节能环保准入门槛,坚决不上污染环境、破坏生态的项目,永久停止中部生态核心区开发新建外销房地产项目。 2017年9月29日 建立购租并举的住房制度 实行商品住宅年度建设指导性计划管理,加快培育发展住房租赁市场,建立购租并举的住房制度。提高商品房预售条件,除采取装配式建造方式建造的建筑可按海南原预售许可条件批准预售外,其余建筑应在主体工程封顶后方可批准预售。 严禁以产权式酒店的名义变相开发商品住宅,停止产权式酒店项目规划报建审批。 2017年9月29日 小户型禁批 海南全面停止审批建筑面积100㎡及以下的新建商品住宅。 2017年10月 海南暂停土地二级市场转让 海南暂停办理土地二级市场转让交易有关用地手续。有3种情况不列入暂停转让交易范围。这3种情况分别为:因依法转让房屋所有权、司法机关依法裁定、国有企业改制改组涉及建设用地使用权转让的。 2017年10月9日 三亚调控再升级 非本省户籍家庭购买新房,证满5年方可转让 非本省户籍居民家庭及企事业单位、社会组织等法人单位新购买的住房,须取得不动产权证满5年后方可转让。 2017年10月10日 四市县住房转让年限提升至5年 海口、三亚、万宁、陵水等四个市县,居民家庭或企事业单位、社会组织新购买的住房住房限制转让年限提高至5年。 2017年10月12日 房地产调控政策 三亚停止市内国家重点生态功能区开发新建外销房地产项目。 2017年10月28日 暂停土地二级市场转让交易 海南省国土资源厅27日向媒体证实,该省已暂停办理土地二级市场转让交易有关用地手续,旨在严厉打击违法违规炒买炒卖土地行为。 2017年11月30日 海南全面实行商品住宅用地供应计划管理 进一步缩减住宅用地规模 落实“十三五”时期建设用地总量和单位国内生产总值占用建设用地面积下降20%的目标任务。全面实行商品住宅用地供应计划管理,在保障省内居民住房基础上,进一步减缩商品住宅用地规模。 2017年12月23日 海南遏制房地产过度发展,坚守生态红线 在生态红线区周边严格控制商品住宅开发,永久停止中部生态核心区开发新建外销房地产项目,海岸带可开发的一线土地、新批填海土地严禁用于开发商品住宅。海南要坚守生态红线,遏制房地产过度开发和海水养殖无序发展对海域岸线的生态破坏。 2018年1月4日 海南最严土地管理措施出台 禁止住宅用地与其他产业用地捆绑出让 实行建设用地总量和强度双控制度,禁止对产能过剩、高耗能、高污染项目供地,禁止将商品住宅用地与其他产业项目用地捆绑或搭配供应,将土地投资强度、产值、税收等相关指标作为建设用地供应准入标准,实行“弹性年期”+“对赌协议”供应方式。 2018年1月12日 海南全面停止办理产权式酒店用地审批 对位于生态保护核心区的市县,停止安排新增外销型商品住宅用地供应计划。 全面停止办理产权式酒店用地审批手续(含农用地转用、土地供应和改变用途审批)。 鼓励发展租赁型商品住宅,对用于租赁的商品住宅基准地价可以按照商品住宅基准地价的70%确定。 严禁其他用地改变为住宅用地,保障本省刚需。 2018年3月31日 完善房地产限购政策 非本省户籍居民家庭在海南省范围内只能购买1套住房。五指山、保亭、琼中、白沙4个中部生态核心区市县建设的商品住宅只能面向本市(县)居民家庭销售。 非本省户籍居民家庭在海南省购买住房,申请商业性个人住房贷款首付款比例不得低于70%。本通知印发后购买的住房,自取得不动产权证之日起5年内禁止转让。非本省户籍居民家庭在实行限购政策的区域购买住房,需提供至少一名家庭成员在海南省累计60个月及以上个人所得税或社会保险缴纳证明。 2018年4月14日 海南建设用地总量在现有基础上不增加 中共中央、国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见中称,实行最严格的节约用地制度,实施建设用地总量和强度双控行动,推进城市更新改造,对低效、零散用地进行统筹整合、统一开发,确保海南建设用地总量在现有基础上不增加,人均城镇工矿用地和单位国内生产总值建设用地使用面积稳步下降。 2018年4月16日 防止新一轮炒作行为 海南省住建厅发布《关于进一步贯彻落实稳定房地产市场要求的通知》(以下简称《通知》)。《通知》要求,各市县房管(住建)部门要加强属地管理,防止炒作和哄抬房价,各房产企业要组织从业人员对“房八条”等政策进行学习。 由此可见,海南房地产政策越来越细化,购房政策越来越严格。[详情]

界面 | 2018年04月18日 18:00
海南楼市调控再升级 全省实施新房5年内禁止转让
央视财经 | 2018年04月18日 16:02
海南自5月1日起 59国人员入境旅游免签
海南自5月1日起 59国人员入境旅游免签

  公安部今天(18日)上午召开新闻发布会,国家移民管理局在发布会上通报,经国务院批准,自2018年5月1日起,在海南省实施59国人员入境旅游免签政策,进一步支持海南全面深化改革开放。 为支持海南经济建设发展,多年来,公安部门一直积极制定出台一系列出入境便利措施,2000年,在海南省实施21国人员团队入境旅游15天免签政策,并于2010年进行了优化,将免签入境政策适用国家增加至26个。 国家移民管理局副局级干部 闵海云:近年来,26国免签团游客在外国游客中的占比大幅上升,拉动了海南入境旅游市场上扬。过去3年内,免签入境外国游客在入境外国人的占比由33%提高到去年的78%。 国家移民局负责人介绍,今年5月1日即将实施的,59国人员入境旅游免签政策包含以下三方面的主要内容。 国家移民管理局副局长 曲云海:一是扩大免签国家范围。适用入境免签政策的国家由26国放宽到59国,有利于鼓励更多的外国人赴海南旅游,形成更加开放的新格局。二是延长免签停留时间。免签入境后停留时间从15或21天统一延长至30天,促进入境旅游市场更加活跃发展。三是放宽免签人数限制。在保留旅行社邀请接待模式的前提下,将团队免签放宽为个人免签,满足外国游客个人出行的需求。这项免签政策可以简称为“扩大、延长、放宽”。 公安部门表示,59国免签入境政策主要是为前往海南旅游的外国人提供便利,更加方便他们前往海南旅游,停留时间更加充足。享受此政策的外国人,入境后停留范围仅限于海南省行政区域。 根据规定,对入境海南后有正当理由需要前往其他省份的,或者需要超过免签期限在海南继续停留的,可以向当地公安机关出入境管理机构申请办理停留证件。公安机关出入境管理机构将依法提供便利。(央视记者 赵学荣 曹筱征) 附:国家移民管理局公告 为支持海南进一步对外开放,加快推进国际旅游岛建设步伐,不断提升海南旅游业发展和国际化水平,经国务院批准,国家移民管理局决定在海南省实施59国人员入境旅游免办签证政策。现将有关事项公告如下: 一、适用政策国家名单 俄罗斯、英国、法国、德国、挪威、乌克兰、意大利、奥地利、芬兰、荷兰、丹麦、瑞士、瑞典、西班牙、比利时、捷克、爱沙尼亚、希腊、匈牙利、冰岛、拉脱维亚、立陶宛、卢森堡、马耳他、波兰、葡萄牙、斯洛伐克、斯洛文尼亚、爱尔兰、塞浦路斯、保加利亚、罗马尼亚、塞尔维亚、克罗地亚、波黑、黑山、马其顿、阿尔巴尼亚、美国、加拿大、巴西、墨西哥、阿根廷、智利、澳大利亚、新西兰、韩国、日本、新加坡、马来西亚、泰国、哈萨克斯坦、菲律宾、印度尼西亚、文莱、阿联酋、卡塔尔、摩纳哥、白俄罗斯。 二、政策内容 上述国家人员持普通护照赴海南旅游,由在海南设立的旅行社接待,可从海南对外开放口岸免办签证入境,在海南省行政区域内停留30天。 三、注意事项 外国人免签入境在海南停留期间,应当遵守中国法律规定,不得超出准许停留区域范围或者停留时限。在旅馆住宿的由旅馆为其办理住宿登记,在旅馆以外的其他住所居住或者住宿的,应当在入住后二十四小时内由本人或者留宿人,向居住地的公安机关派出所或者外国人服务站等办理登记。 对超出停留区域范围或者时限,以及未依法办理住宿登记的,县级以上公安机关或者出入境边防检查机关将依据《中华人民共和国出境入境管理法》予以处理。 本公告政策内容自2018年5月1日起实施。 国家移民管理局 2018年4月18日[详情]

央视新闻 | 2018年04月18日 10:12
政策来了!这59国人员到海南入境旅游不用签证
新华视点 | 2018年04月18日 10:05
想在海南买房需要哪些条件?外省户籍这四地别考虑了
想在海南买房需要哪些条件?外省户籍这四地别考虑了

  限购+限售政策已满周年 居民如何在海南买房? 想在海南买房?这些事了解一下 海南将建自由贸易试验区,生态良好宜居的海南,再次受到世界的关注。最近小新(cns2012)的朋友圈有朋友在问如何能在海南买房。 海口航拍鸟瞰。骆云飞 摄 那咱们就来看一看,现在在海南买房需要哪些条件? 一、海南户籍:不限购 第一套房首付30%其余可按揭;第二套房按各市县、各银行规定执行。如海口市规定,首套房已结清的首付40%,未结清的70%;三亚市一律50%。 二、非海南户籍: 第一类市县(海口、三亚、琼海):以家庭为单位限购一套、首付款比例不低于70%,自取得不动产权证之日起5年内禁止转让。城市限购区域内购房,累计缴纳60个月及以上个人所得税或社会保险。 第二类市县(五指山、保亭、琼中、白沙):只能面向本市(县)居民家庭销售。 第三类其他市县:以家庭为单位限购一套,首付款比例不低于70%,自取得不动产权证之日起5年内禁止转让。 就是说,如果您的户籍在外省,又没有长期在五指山、保亭、琼中、白沙这四个市县工作和生活,那么在海南购房就不能考虑这四个地方了。其他市县只能以家庭为单位购买一套,且首付款比例不低于70%,自取得不动产权证之日起5年内禁止转让。如果您在海口、三亚、琼海的限购区域内买房,需提供至少一名家庭成员在海南省累计60个月及以上个人所得税或社会保险缴纳证明。 海口某楼盘看房者众多。凌楠 摄 海南自2017年4月14日出台限购+限售政策已满周年,在这一年中该省不断细化措施,精细调控市场。 小新(cns2012)梳理了一年间的房地产调控政策: 2017年4月14日 海南实行限购+限售政策 暂停向在海南已拥有1套及以上商品住宅的非本省户籍居民出售新建商品住宅,暂停向购买第3套及以上商品住宅的居民家庭发放商业性个人住房贷款。 禁止期房转让和限制现房转让,居民家庭新购第2套房拿证满2年后方可转让,企事业单位、社会组织等法人单位新购买的新建商品住宅,须取得不动产权证满3年后方可转让。 2017年4月15日 海南公积金贷款调整 无房家庭或无住房公积金贷款记录的,执行首套住房贷款政策,贷款首付款比例不低于20%;有一套现有住房登记记录,或有一笔住房公积金贷款记录,贷款首付款比例不低于30%;缴存职工家庭有两套现有住房登记记录,或已有两次住房公积金个人住房贷款记录的,停止发放住房公积金个人住房贷款。 2017年4月24日 琼海限购 在海南无住房的非本省户籍居民家庭在博鳌、嘉积、潭门等三个主要城镇购房时,需提供至少连续缴纳1年及以上的个人所得纳税证明或社会保险缴纳证明。 2017年5月10日 海口限购 在全省范围内暂停向在海南已拥有1套及以上商品住宅(含普通住宅、高档住宅、低层住宅、酒店式公寓)的非本省户籍居民出售新建商品住宅,将产权式酒店、二手住房一并纳入限购范围。 在限购区域内,要求非本省户籍居民家庭提供在我省各市县的连续2年以上缴纳社保证明才能购买首套房。 提高产权式酒店经营比例。产权式酒店项目销售比例不得高于该项目可销售面积的10%,其余90%必须用于自持经营使用。 提高限制现房转让的年限。企事业单位、社会组织等法人单位新购买的新建商品住宅,须取得不动产权登记满5年后方可转让。 购房贷款未结清的居民家庭,购买第2套房贷首付比例提高到70%以上。 2017年5月10日 三亚限购 在三亚市(区)范围内非本省户籍居民家庭限购1套住房;暂停向在海南已拥有1套及以上住房的非本省户籍居民家庭出售住房。对在海南无住房的非本省户籍居民家庭,在三亚中心主城区、海棠湾、崖州湾沿海一线购买商品住宅的,需提供从购房申请之日前在海南连续缴纳1年及以上个人所得税纳税证明或社会保险缴纳证明。 本省户籍居民家庭新购买第2套及以上住房,须取得不动产权证满2年后方可转让;非本省户籍居民家庭新购买的住房,须取得不动产权证满2年后方可转让;企事业单位、社会组织等法人单位新购买的住房,须取得不动产权证满3年后方可转让。 三亚产权式酒店项目销售比例不得高于该项目客房总面积(或客房总套数)的30%,其余70%必须用于自持经营使用。 2017年5月11日 五指山限购 在本市范围内,非本省户籍居民家庭限购1套住房,并暂停向在本省已拥有1套及以上住房的非本省户籍居民家庭出售住房。 2017年5月16日 保亭限购 非本省户籍居民家庭在保亭限购1套住房。购房时必须提供购房申请之日前在海南省连续缴纳2年及以上个人所得税纳税证明或社会保险缴纳证明。 2017年5月17日 琼中限购 非本省户籍居民家庭,在本县购买住房须提供在本省内连续缴纳2年以上个人所得税纳税证明或社会保险缴纳证明。 2017年5月17日 白沙限购 在海南无住房的非本省户籍居民家庭,在白沙购买住房时,需提供购房申请之日前在海南连续缴纳2年及以上个人所得税纳税证明或社会保险缴纳证明。 2017年8月17日 严控海岸线、生态红线区域以及中部生态核心区内的房地产开发。 全省房地产工作电视电话会议表示,海南省将继续对全省房地产市场实施“两个暂停”调控政策,并严格管控海岸带、生态红线区域以及中部生态核心区内的房地产开发。 2017年9月22日 禁止围填海 实施严格的围填海总量控制制度和规范审批程序,除国家和省重大基础设施建设、重大民生项目和重点海域生态修复治理项目外,严禁围填海。 2017年9月23日 中部生态核心区永久停止开发新建外销房地产项目 海南将提高企业节能环保准入门槛,坚决不上污染环境、破坏生态的项目,永久停止中部生态核心区开发新建外销房地产项目。 2017年9月29日 建立购租并举的住房制度 实行商品住宅年度建设指导性计划管理,加快培育发展住房租赁市场,建立购租并举的住房制度。 提高商品房预售条件,除采取装配式建造方式建造的建筑可按我省原预售许可条件批准预售外,其余建筑应在主体工程封顶后方可批准预售。 严禁以产权式酒店的名义变相开发商品住宅,停止产权式酒店项目规划报建审批。 2017年9月29日 小户型禁批 海南全面停止审批建筑面积100㎡及以下的新建商品住宅。 2017年10月 海南暂停土地二级市场转让 海南暂停办理土地二级市场转让交易有关用地手续。有3种情况不列入暂停转让交易范围。这3种情况分别为:因依法转让房屋所有权、司法机关依法裁定、国有企业改制改组涉及建设用地使用权转让的。 2017年10月9日 三亚调控再升级,非本省户籍家庭购买新房,证满5年方可转让 非本省户籍居民家庭及企事业单位、社会组织等法人单位新购买的住房,须取得不动产权证满5年后方可转让。 2017年10月10日 四市县住房转让年限提升至5年 海口、三亚、万宁、陵水等四个市县,居民家庭或企事业单位、社会组织新购买的住房住房限制转让年限提高至5年。 2017年10月12日 房地产调控政策 三亚停止市内国家重点生态功能区开发新建外销房地产项目。 2017年10月28日 暂停土地二级市场转让交易 海南省国土资源厅27日向媒体证实,该省已暂停办理土地二级市场转让交易有关用地手续,旨在严厉打击违法违规炒买炒卖土地行为。 2017年11月30日 海南全面实行商品住宅用地供应计划管理,进一步缩减住宅用地规模 落实“十三五”时期建设用地总量和单位国内生产总值占用建设用地面积下降20%的目标任务。全面实行商品住宅用地供应计划管理,在保障省内居民住房基础上,进一步减缩商品住宅用地规模。 2017年12月23日 海南遏制房地产过度发展,坚守生态红线 在生态红线区周边严格控制商品住宅开发,永久停止中部生态核心区开发新建外销房地产项目,海岸带可开发的一线土地、新批填海土地严禁用于开发商品住宅。海南要坚守生态红线,遏制房地产过度开发和海水养殖无序发展对海域岸线的生态破坏。 2018年1月4日 海南最严土地管理措施:禁止住宅用地与其他产业用地捆绑出让 实行建设用地总量和强度双控制度,禁止对产能过剩、高耗能、高污染项目供地,禁止将商品住宅用地与其他产业项目用地捆绑或搭配供应,将土地投资强度、产值、税收等相关指标作为建设用地供应准入标准,实行“弹性年期”+“对赌协议”供应方式。 2018年1月12日 海南全面停止办理产权式酒店用地审批 对位于生态保护核心区的市县,停止安排新增外销型商品住宅用地供应计划。 全面停止办理产权式酒店用地审批手续(含农用地转用、土地供应和改变用途审批)。 鼓励发展租赁型商品住宅,对用于租赁的商品住宅基准地价可以按照商品住宅基准地价的70%确定。 严禁其他用地改变为住宅用地,保障本省刚需。 2018年3月31日 完善房地产限购政策 非本省户籍居民家庭在海南省范围内只能购买1套住房。五指山、保亭、琼中、白沙4个中部生态核心区市县建设的商品住宅只能面向本市(县)居民家庭销售。 非本省户籍居民家庭在海南省购买住房,申请商业性个人住房贷款首付款比例不得低于70%。本通知印发后购买的住房,自取得不动产权证之日起5年内禁止转让。非本省户籍居民家庭在实行限购政策的区域购买住房,需提供至少一名家庭成员在海南省累计60个月及以上个人所得税或社会保险缴纳证明。 2018年4月14日 海南建设用地总量在现有基础上不增加 中共中央、国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见中称,实行最严格的节约用地制度,实施建设用地总量和强度双控行动,推进城市更新改造,对低效、零散用地进行统筹整合、统一开发,确保海南建设用地总量在现有基础上不增加,人均城镇工矿用地和单位国内生产总值建设用地使用面积稳步下降。 由此可见,海南房地产政策越来越细化,购房政策越来越严格。 记者:王子谦[详情]

中国新闻网 | 2018年04月17日 11:22
海南严防炒作哄抬房价 量价上涨过快将被问责
海南严防炒作哄抬房价 量价上涨过快将被问责

  海南严防炒作哄抬房价 量价上涨过快将被问责 ■本报记者 杜雨萌  自《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》落地后,昨日海南省住房和城乡建设厅发布《关于进一步贯彻落实稳定房地产市场要求的通知》指出,各市县政府要严格执行国家和省政府有关稳定房地产市场的政策措施,对落实调控目标不力、量价仍上涨过快的市县,将提请省政府进行约谈问责。 通知明确提出,各市县政府要严格执行《关于做好房地产市场工作的通知》(简称“房八条”)有关规定,坚决杜绝弄虚作假行为;各市县房管(住建)部门要对本辖区内所有房地产开发企业和中介机构进行约谈,督促其依法依规销售,防止任何形式的宣传炒作和哄抬房价行为,要疏导排队购房行为;此外,要继续组织开展房地产市场秩序专项整治,加大巡查力度,重点打击利用“房八条”以及中央新政恶意炒作、哄抬房价以及弄虚作假购房的违法违规行为,发现一起,查处一起。对违法违规的房地产开发企业、中介机构及其从业人员要依法依规给予最严厉的处罚,直至清出海南市场。 上海易居研究院智库中心研究总监严跃进表示,海南在全国属于优势旅游市场,其地产市场同样受到追捧。此次随着海南“一区一港”的确定,更要防范楼市炒作,严管购房市场,以防范各类投资投机需求的进入。[详情]

证券日报 | 2018年04月17日 04:43
新京报刊评:海南探索博彩业不是一种零和博弈
新京报刊评:海南探索博彩业不是一种零和博弈

  海南探索博彩业,不是一种零和博弈 推陈致新 不少人担心博彩业的负面影响,其实可以在前期通过监管来避免。 4月14日,中共中央国务院发布的《关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》提出,鼓励发展沙滩运动、水上运动、赛马运动等项目,支持打造国家体育旅游示范区。同时探索发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票。 应该说,文件的发布为海南开放发展竞技型博彩业提供了政策上的支持。 很多人对博彩业有误解,认为其是一种零和博弈。所谓零和博弈,是指一个人赚到的,就是另一个人失去的,总量没有增加。但博彩业其实并非如此。 参与博彩的人付出一笔小钱,就为自己获得了赢取更多奖金的机会。因此,博彩参与者其实是互相为对方提供风险机会,也互相购买对方的风险机会,这对于风险偏好比较强烈的人来说,是增加了无形财富。所以,博彩业并非一种零和博弈。对大多数人来说,这是一个能找点刺激的娱乐活动。 当然,也有一部分沉迷博彩者,输得太多甚至倾家荡产,所以,传统观念认为博彩影响家庭稳定、社会稳定。但其实,这种个案在很多行业存在。这样的问题应通过合理的办法来解决和减少,而非一禁了之。 海南探索发展赛马和竞猜型体育彩票、大型国际赛事即开彩票,是一个重大突破。但是,这只是第一步,未来海南应在博彩领域实行更多开放,引入更多竞争者。 1847年,澳门博彩业合法化。1962年,澳葡政府将所有形式的博彩专营权牌照发给“赌王”何鸿燊的公司。由于缺乏竞争,澳门博彩业服务质量并不高。因此,很多人呼吁打破垄断。 2001年,澳门特区政府增发三张博彩牌照。到今天,增加至6张。随着更多竞争者的加入,澳门博彩业的服务水平也在逐步提高。2016年,澳门人均GDP为69732美元,远高于拉斯韦加斯都会区的46989美元。而今澳门博彩又有下滑之势,原因之一就是不少国家和地区加入竞争。对此,澳门应用更多的开放来应对。 海南相对于澳门有后发优势,澳门以前犯过的错,海南可以避免。让市场对资源配置起决定性作用是既定的改革方针,这也应该适用于博彩领域。 在目前允许试点的赛马和彩票领域,海南如果能以更开放的态度,多发牌照,允许更多企业加入竞争,则对提高服务水平、返奖率都有积极的作用,并有利于发展旅游业、改善投资环境、促进经济发展,乃至抑制地下彩票的发展。 不少人担心博彩业的负面影响,其实可以在前期通过监管来减少人们的担心。而行业中存在更多的竞争者,其实也有利于提高博彩业的监管水平。 □邓新华(媒体人)[详情]

新京报 | 2018年04月17日 01:46
海南自由港衍生品市场猜想:能源交易主打天然气?
21世纪经济报道 | 2018年04月17日 01:07
海南旅游发展换挡提速 有望吸引旅游大公司成立总部
21世纪经济报道 | 2018年04月17日 01:07
中央明确海南改革开放时间表:有望推动长期居住证
21世纪经济报道 | 2018年04月17日 01:07
想在海南买房?这些事先了解清楚后再下手
想在海南买房?这些事先了解清楚后再下手

  想在海南买房?这些事先了解清楚后再下手 海南将建自由贸易试验区,楼市还会“疯涨”?自2017年4月14日,海南出台“限购+限售”政策已满周年,而在这一年中,海南更是不断细化措施,精细调控市场。4月16日,海南省住建厅再次升级楼市调控,防止新一轮炒作行为。 来源:每日经济新闻 文/梁秋月 在一系列调控升级的情况下,海南又迎来一份发展“大礼包”,党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区,支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设,分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系。 从历史发展来看,海南楼市会像过去一样,迎来新一轮上涨吗? 4月16日,海南省住房和城乡建设厅发出《关于进一步贯彻落实稳定房地产市场要求的通知》,要求各市县政府要切实担负起房地产市场调控的主体责任,严格执行国家和海南省政府有关稳定房地产市场的政策措施,各市县要继续严格按照海南省住建厅下达的调控目标进行调控。对落实调控目标不力、量价仍上涨过快的市县,将提请省政府进行约谈问责。落实好“房八条”。 海南因环境宜居,近几年吸引了不少外地客前来购房。而大批外地购房者的涌入,也直接加剧了海南楼市供不应求,房价翻倍。自2017年4月14日,海南出台“限购+限售”政策已满周年,在这一年里,海南陆续出台新政,不断细化措施,精细调控市场。 一方面,海南再次迎来发展机遇,另一方面,楼市调控进一步升级。在此情形下,记者整理了一份最新最全的海南购房政策汇总清单,要想在海南买房?这些事先了解清楚后再下手! 一、海南户籍: 第一套房首付30%其余可按揭;第二套房按各市县、各银行规定执行。如海口市规定,首套房已结清的首付40%,未结清的70%;三亚市一律50%。 二、非海南户籍: 第一类市县(海口、三亚、琼海):以家庭为单位限购一套、首付款比例不低于70%,自取得不动产权证之日起5年内禁止转让。城市限购区域内购房,累计缴纳60个月及以上个人所得税或社会保险。 第二类市县(五指山、保亭、琼中、白沙):只能面向本市(县)居民家庭销售。 第三类其他市县:以家庭为单位限购一套,首付款比例不低于70%,自取得不动产权证之日起5年内禁止转让。 就是说,如果您的户籍在外省,又没有长期在五指山、保亭、琼中、白沙这四个市县工作和生活,那么在海南购房就不能考虑这四个地方了。其他市县只能以家庭为单位购买一套,且首付款比例不低于70%,自取得不动产权证之日起5年内禁止转让。如果您在海口、三亚、琼海的限购区域内买房,需提供至少一名家庭成员在海南省累计60个月及以上个人所得税或社会保险缴纳证明。 海南楼市调控政策梳理 2017年4月14日 海南实行限购+限售政策 暂停向在海南已拥有1套及以上商品住宅的非本省户籍居民出售新建商品住宅,暂停向购买第3套及以上商品住宅的居民家庭发放商业性个人住房贷款。 禁止期房转让和限制现房转让,居民家庭新购第2套房拿证满2年后方可转让,企事业单位、社会组织等法人单位新购买的新建商品住宅,须取得不动产权证满3年后方可转让。 2017年4月15日 海南公积金贷款调整 无房家庭或无住房公积金贷款记录的,执行首套住房贷款政策,贷款首付款比例不低于20%;有一套现有住房登记记录,或有一笔住房公积金贷款记录,贷款首付款比例不低于30%;缴存职工家庭有两套现有住房登记记录,或已有两次住房公积金个人住房贷款记录的,停止发放住房公积金个人住房贷款。 2017年4月24日 琼海限购 在海南无住房的非本省户籍居民家庭在博鳌、嘉积、潭门等三个主要城镇购房时,需提供至少连续缴纳1年及以上的个人所得纳税证明或社会保险缴纳证明。 2017年5月10日 海口限购 在全省范围内暂停向在海南已拥有1套及以上商品住宅(含普通住宅、高档住宅、低层住宅、酒店式公寓)的非本省户籍居民出售新建商品住宅,将产权式酒店、二手住房一并纳入限购范围。 在限购区域内,要求非本省户籍居民家庭提供在我省各市县的连续2年以上缴纳社保证明才能购买首套房。 提高产权式酒店经营比例。产权式酒店项目销售比例不得高于该项目可销售面积的10%,其余90%必须用于自持经营使用。 提高限制现房转让的年限。企事业单位、社会组织等法人单位新购买的新建商品住宅,须取得不动产权登记满5年后方可转让。 购房贷款未结清的居民家庭,购买第2套房贷首付比例提高到70%以上。 2017年5月10日 三亚限购 在三亚市(区)范围内非本省户籍居民家庭限购1套住房;暂停向在海南已拥有1套及以上住房的非本省户籍居民家庭出售住房。对在海南无住房的非本省户籍居民家庭,在三亚中心主城区、海棠湾、崖州湾沿海一线购买商品住宅的,需提供从购房申请之日前在海南连续缴纳1年及以上个人所得税纳税证明或社会保险缴纳证明。 本省户籍居民家庭新购买第2套及以上住房,须取得不动产权证满2年后方可转让;非本省户籍居民家庭新购买的住房,须取得不动产权证满2年后方可转让;企事业单位、社会组织等法人单位新购买的住房,须取得不动产权证满3年后方可转让。 三亚产权式酒店项目销售比例不得高于该项目客房总面积(或客房总套数)的30%,其余70%必须用于自持经营使用。 2017年5月11日 五指山限购 在本市范围内,非本省户籍居民家庭限购1套住房,并暂停向在本省已拥有1套及以上住房的非本省户籍居民家庭出售住房。 2017年5月16日 保亭限购 非本省户籍居民家庭在保亭限购1套住房。购房时必须提供购房申请之日前在海南省连续缴纳2年及以上个人所得税纳税证明或社会保险缴纳证明。 2017年5月17日 琼中限购 非本省户籍居民家庭,在本县购买住房须提供在本省内连续缴纳2年以上个人所得税纳税证明或社会保险缴纳证明。 2017年5月17日 白沙限购 在海南无住房的非本省户籍居民家庭,在白沙购买住房时,需提供购房申请之日前在海南连续缴纳2年及以上个人所得税纳税证明或社会保险缴纳证明。 2017年8月17日 严控海岸线、生态红线区域 以及中部生态核心区内的房地产开发 全省房地产工作电视电话会议表示,海南省将继续对全省房地产市场实施“两个暂停”调控政策,并严格管控海岸带、生态红线区域以及中部生态核心区内的房地产开发。 2017年9月22日 禁止围填海 实施严格的围填海总量控制制度和规范审批程序,除国家和省重大基础设施建设、重大民生项目和重点海域生态修复治理项目外,严禁围填海。 2017年9月23日 中部生态核心区永久停止开发 新建外销房地产项目 海南将提高企业节能环保准入门槛,坚决不上污染环境、破坏生态的项目,永久停止中部生态核心区开发新建外销房地产项目。 2017年9月29日 建立购租并举的住房制度 实行商品住宅年度建设指导性计划管理,加快培育发展住房租赁市场,建立购租并举的住房制度。提高商品房预售条件,除采取装配式建造方式建造的建筑可按海南原预售许可条件批准预售外,其余建筑应在主体工程封顶后方可批准预售。 严禁以产权式酒店的名义变相开发商品住宅,停止产权式酒店项目规划报建审批。 2017年9月29日 小户型禁批 海南全面停止审批建筑面积100㎡及以下的新建商品住宅。 2017年10月 海南暂停土地二级市场转让 海南暂停办理土地二级市场转让交易有关用地手续。有3种情况不列入暂停转让交易范围。这3种情况分别为:因依法转让房屋所有权、司法机关依法裁定、国有企业改制改组涉及建设用地使用权转让的。 2017年10月9日 三亚调控再升级 非本省户籍家庭购买新房,证满5年方可转让 非本省户籍居民家庭及企事业单位、社会组织等法人单位新购买的住房,须取得不动产权证满5年后方可转让。 2017年10月10日 四市县住房转让年限提升至5年 海口、三亚、万宁、陵水等四个市县,居民家庭或企事业单位、社会组织新购买的住房住房限制转让年限提高至5年。 2017年10月12日 房地产调控政策 三亚停止市内国家重点生态功能区开发新建外销房地产项目。 2017年10月28日 暂停土地二级市场转让交易 海南省国土资源厅27日向媒体证实,该省已暂停办理土地二级市场转让交易有关用地手续,旨在严厉打击违法违规炒买炒卖土地行为。 2017年11月30日 海南全面实行商品住宅用地供应计划管理 进一步缩减住宅用地规模 落实“十三五”时期建设用地总量和单位国内生产总值占用建设用地面积下降20%的目标任务。全面实行商品住宅用地供应计划管理,在保障省内居民住房基础上,进一步减缩商品住宅用地规模。 2017年12月23日 海南遏制房地产过度发展,坚守生态红线 在生态红线区周边严格控制商品住宅开发,永久停止中部生态核心区开发新建外销房地产项目,海岸带可开发的一线土地、新批填海土地严禁用于开发商品住宅。海南要坚守生态红线,遏制房地产过度开发和海水养殖无序发展对海域岸线的生态破坏。 2018年1月4日 海南最严土地管理措施出台 禁止住宅用地与其他产业用地捆绑出让 实行建设用地总量和强度双控制度,禁止对产能过剩、高耗能、高污染项目供地,禁止将商品住宅用地与其他产业项目用地捆绑或搭配供应,将土地投资强度、产值、税收等相关指标作为建设用地供应准入标准,实行“弹性年期”+“对赌协议”供应方式。 2018年1月12日 海南全面停止办理产权式酒店用地审批 对位于生态保护核心区的市县,停止安排新增外销型商品住宅用地供应计划。 全面停止办理产权式酒店用地审批手续(含农用地转用、土地供应和改变用途审批)。 鼓励发展租赁型商品住宅,对用于租赁的商品住宅基准地价可以按照商品住宅基准地价的70%确定。 严禁其他用地改变为住宅用地,保障本省刚需。 2018年3月31日 完善房地产限购政策 非本省户籍居民家庭在海南省范围内只能购买1套住房。五指山、保亭、琼中、白沙4个中部生态核心区市县建设的商品住宅只能面向本市(县)居民家庭销售。 非本省户籍居民家庭在海南省购买住房,申请商业性个人住房贷款首付款比例不得低于70%。本通知印发后购买的住房,自取得不动产权证之日起5年内禁止转让。非本省户籍居民家庭在实行限购政策的区域购买住房,需提供至少一名家庭成员在海南省累计60个月及以上个人所得税或社会保险缴纳证明。 2018年4月14日 海南建设用地总量在现有基础上不增加 中共中央、国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见中称,实行最严格的节约用地制度,实施建设用地总量和强度双控行动,推进城市更新改造,对低效、零散用地进行统筹整合、统一开发,确保海南建设用地总量在现有基础上不增加,人均城镇工矿用地和单位国内生产总值建设用地使用面积稳步下降。 2018年4月16日 防止新一轮炒作行为 海南省住建厅发布《关于进一步贯彻落实稳定房地产市场要求的通知》(以下简称《通知》)。《通知》要求,各市县房管(住建)部门要加强属地管理,防止炒作和哄抬房价,各房产企业要组织从业人员对“房八条”等政策进行学习。 由此可见,海南房地产政策越来越细化,购房政策越来越严格。[详情]

海南楼市调控再升级 全省实施新房5年内禁止转让
海南楼市调控再升级 全省实施新房5年内禁止转让

  【海南楼市调控再升级!3月3日起,全省实施新房5年内禁止转让】海南省住建厅近日下发《关于进一步贯彻落实稳定房地产市场要求的通知》,要求各市县政府要切实担负起房地产市场调控的主体责任,严格执行国家和海南省政府有关稳定房地产市场的政策措施。根据最新政策,今年3月30日后在海南购买的住房,自取得不动产权证之日起5年内禁止转让。之前,海南仅有海口、三亚、万宁和陵水四个市县住房限制转让年限被提高到了5年。[详情]

海南自5月1日起 59国人员入境旅游免签
海南自5月1日起 59国人员入境旅游免签

  公安部今天(18日)上午召开新闻发布会,国家移民管理局在发布会上通报,经国务院批准,自2018年5月1日起,在海南省实施59国人员入境旅游免签政策,进一步支持海南全面深化改革开放。 为支持海南经济建设发展,多年来,公安部门一直积极制定出台一系列出入境便利措施,2000年,在海南省实施21国人员团队入境旅游15天免签政策,并于2010年进行了优化,将免签入境政策适用国家增加至26个。 国家移民管理局副局级干部 闵海云:近年来,26国免签团游客在外国游客中的占比大幅上升,拉动了海南入境旅游市场上扬。过去3年内,免签入境外国游客在入境外国人的占比由33%提高到去年的78%。 国家移民局负责人介绍,今年5月1日即将实施的,59国人员入境旅游免签政策包含以下三方面的主要内容。 国家移民管理局副局长 曲云海:一是扩大免签国家范围。适用入境免签政策的国家由26国放宽到59国,有利于鼓励更多的外国人赴海南旅游,形成更加开放的新格局。二是延长免签停留时间。免签入境后停留时间从15或21天统一延长至30天,促进入境旅游市场更加活跃发展。三是放宽免签人数限制。在保留旅行社邀请接待模式的前提下,将团队免签放宽为个人免签,满足外国游客个人出行的需求。这项免签政策可以简称为“扩大、延长、放宽”。 公安部门表示,59国免签入境政策主要是为前往海南旅游的外国人提供便利,更加方便他们前往海南旅游,停留时间更加充足。享受此政策的外国人,入境后停留范围仅限于海南省行政区域。 根据规定,对入境海南后有正当理由需要前往其他省份的,或者需要超过免签期限在海南继续停留的,可以向当地公安机关出入境管理机构申请办理停留证件。公安机关出入境管理机构将依法提供便利。(央视记者 赵学荣 曹筱征) 附:国家移民管理局公告 为支持海南进一步对外开放,加快推进国际旅游岛建设步伐,不断提升海南旅游业发展和国际化水平,经国务院批准,国家移民管理局决定在海南省实施59国人员入境旅游免办签证政策。现将有关事项公告如下: 一、适用政策国家名单 俄罗斯、英国、法国、德国、挪威、乌克兰、意大利、奥地利、芬兰、荷兰、丹麦、瑞士、瑞典、西班牙、比利时、捷克、爱沙尼亚、希腊、匈牙利、冰岛、拉脱维亚、立陶宛、卢森堡、马耳他、波兰、葡萄牙、斯洛伐克、斯洛文尼亚、爱尔兰、塞浦路斯、保加利亚、罗马尼亚、塞尔维亚、克罗地亚、波黑、黑山、马其顿、阿尔巴尼亚、美国、加拿大、巴西、墨西哥、阿根廷、智利、澳大利亚、新西兰、韩国、日本、新加坡、马来西亚、泰国、哈萨克斯坦、菲律宾、印度尼西亚、文莱、阿联酋、卡塔尔、摩纳哥、白俄罗斯。 二、政策内容 上述国家人员持普通护照赴海南旅游,由在海南设立的旅行社接待,可从海南对外开放口岸免办签证入境,在海南省行政区域内停留30天。 三、注意事项 外国人免签入境在海南停留期间,应当遵守中国法律规定,不得超出准许停留区域范围或者停留时限。在旅馆住宿的由旅馆为其办理住宿登记,在旅馆以外的其他住所居住或者住宿的,应当在入住后二十四小时内由本人或者留宿人,向居住地的公安机关派出所或者外国人服务站等办理登记。 对超出停留区域范围或者时限,以及未依法办理住宿登记的,县级以上公安机关或者出入境边防检查机关将依据《中华人民共和国出境入境管理法》予以处理。 本公告政策内容自2018年5月1日起实施。 国家移民管理局 2018年4月18日[详情]

政策来了!这59国人员到海南入境旅游不用签证
政策来了!这59国人员到海南入境旅游不用签证

  【政策来了!这59国人员到海南入境旅游不用签证】公安部18日在京召开新闻发布会,国家移民管理局通报,经国务院批准,自今年5月1日起,在海南省实施59国人员入境旅游免签政策,进一步支持海南全面深化改革开放。(记者刘奕湛)[详情]

想在海南买房需要哪些条件?外省户籍这四地别考虑了
想在海南买房需要哪些条件?外省户籍这四地别考虑了

  限购+限售政策已满周年 居民如何在海南买房? 想在海南买房?这些事了解一下 海南将建自由贸易试验区,生态良好宜居的海南,再次受到世界的关注。最近小新(cns2012)的朋友圈有朋友在问如何能在海南买房。 海口航拍鸟瞰。骆云飞 摄 那咱们就来看一看,现在在海南买房需要哪些条件? 一、海南户籍:不限购 第一套房首付30%其余可按揭;第二套房按各市县、各银行规定执行。如海口市规定,首套房已结清的首付40%,未结清的70%;三亚市一律50%。 二、非海南户籍: 第一类市县(海口、三亚、琼海):以家庭为单位限购一套、首付款比例不低于70%,自取得不动产权证之日起5年内禁止转让。城市限购区域内购房,累计缴纳60个月及以上个人所得税或社会保险。 第二类市县(五指山、保亭、琼中、白沙):只能面向本市(县)居民家庭销售。 第三类其他市县:以家庭为单位限购一套,首付款比例不低于70%,自取得不动产权证之日起5年内禁止转让。 就是说,如果您的户籍在外省,又没有长期在五指山、保亭、琼中、白沙这四个市县工作和生活,那么在海南购房就不能考虑这四个地方了。其他市县只能以家庭为单位购买一套,且首付款比例不低于70%,自取得不动产权证之日起5年内禁止转让。如果您在海口、三亚、琼海的限购区域内买房,需提供至少一名家庭成员在海南省累计60个月及以上个人所得税或社会保险缴纳证明。 海口某楼盘看房者众多。凌楠 摄 海南自2017年4月14日出台限购+限售政策已满周年,在这一年中该省不断细化措施,精细调控市场。 小新(cns2012)梳理了一年间的房地产调控政策: 2017年4月14日 海南实行限购+限售政策 暂停向在海南已拥有1套及以上商品住宅的非本省户籍居民出售新建商品住宅,暂停向购买第3套及以上商品住宅的居民家庭发放商业性个人住房贷款。 禁止期房转让和限制现房转让,居民家庭新购第2套房拿证满2年后方可转让,企事业单位、社会组织等法人单位新购买的新建商品住宅,须取得不动产权证满3年后方可转让。 2017年4月15日 海南公积金贷款调整 无房家庭或无住房公积金贷款记录的,执行首套住房贷款政策,贷款首付款比例不低于20%;有一套现有住房登记记录,或有一笔住房公积金贷款记录,贷款首付款比例不低于30%;缴存职工家庭有两套现有住房登记记录,或已有两次住房公积金个人住房贷款记录的,停止发放住房公积金个人住房贷款。 2017年4月24日 琼海限购 在海南无住房的非本省户籍居民家庭在博鳌、嘉积、潭门等三个主要城镇购房时,需提供至少连续缴纳1年及以上的个人所得纳税证明或社会保险缴纳证明。 2017年5月10日 海口限购 在全省范围内暂停向在海南已拥有1套及以上商品住宅(含普通住宅、高档住宅、低层住宅、酒店式公寓)的非本省户籍居民出售新建商品住宅,将产权式酒店、二手住房一并纳入限购范围。 在限购区域内,要求非本省户籍居民家庭提供在我省各市县的连续2年以上缴纳社保证明才能购买首套房。 提高产权式酒店经营比例。产权式酒店项目销售比例不得高于该项目可销售面积的10%,其余90%必须用于自持经营使用。 提高限制现房转让的年限。企事业单位、社会组织等法人单位新购买的新建商品住宅,须取得不动产权登记满5年后方可转让。 购房贷款未结清的居民家庭,购买第2套房贷首付比例提高到70%以上。 2017年5月10日 三亚限购 在三亚市(区)范围内非本省户籍居民家庭限购1套住房;暂停向在海南已拥有1套及以上住房的非本省户籍居民家庭出售住房。对在海南无住房的非本省户籍居民家庭,在三亚中心主城区、海棠湾、崖州湾沿海一线购买商品住宅的,需提供从购房申请之日前在海南连续缴纳1年及以上个人所得税纳税证明或社会保险缴纳证明。 本省户籍居民家庭新购买第2套及以上住房,须取得不动产权证满2年后方可转让;非本省户籍居民家庭新购买的住房,须取得不动产权证满2年后方可转让;企事业单位、社会组织等法人单位新购买的住房,须取得不动产权证满3年后方可转让。 三亚产权式酒店项目销售比例不得高于该项目客房总面积(或客房总套数)的30%,其余70%必须用于自持经营使用。 2017年5月11日 五指山限购 在本市范围内,非本省户籍居民家庭限购1套住房,并暂停向在本省已拥有1套及以上住房的非本省户籍居民家庭出售住房。 2017年5月16日 保亭限购 非本省户籍居民家庭在保亭限购1套住房。购房时必须提供购房申请之日前在海南省连续缴纳2年及以上个人所得税纳税证明或社会保险缴纳证明。 2017年5月17日 琼中限购 非本省户籍居民家庭,在本县购买住房须提供在本省内连续缴纳2年以上个人所得税纳税证明或社会保险缴纳证明。 2017年5月17日 白沙限购 在海南无住房的非本省户籍居民家庭,在白沙购买住房时,需提供购房申请之日前在海南连续缴纳2年及以上个人所得税纳税证明或社会保险缴纳证明。 2017年8月17日 严控海岸线、生态红线区域以及中部生态核心区内的房地产开发。 全省房地产工作电视电话会议表示,海南省将继续对全省房地产市场实施“两个暂停”调控政策,并严格管控海岸带、生态红线区域以及中部生态核心区内的房地产开发。 2017年9月22日 禁止围填海 实施严格的围填海总量控制制度和规范审批程序,除国家和省重大基础设施建设、重大民生项目和重点海域生态修复治理项目外,严禁围填海。 2017年9月23日 中部生态核心区永久停止开发新建外销房地产项目 海南将提高企业节能环保准入门槛,坚决不上污染环境、破坏生态的项目,永久停止中部生态核心区开发新建外销房地产项目。 2017年9月29日 建立购租并举的住房制度 实行商品住宅年度建设指导性计划管理,加快培育发展住房租赁市场,建立购租并举的住房制度。 提高商品房预售条件,除采取装配式建造方式建造的建筑可按我省原预售许可条件批准预售外,其余建筑应在主体工程封顶后方可批准预售。 严禁以产权式酒店的名义变相开发商品住宅,停止产权式酒店项目规划报建审批。 2017年9月29日 小户型禁批 海南全面停止审批建筑面积100㎡及以下的新建商品住宅。 2017年10月 海南暂停土地二级市场转让 海南暂停办理土地二级市场转让交易有关用地手续。有3种情况不列入暂停转让交易范围。这3种情况分别为:因依法转让房屋所有权、司法机关依法裁定、国有企业改制改组涉及建设用地使用权转让的。 2017年10月9日 三亚调控再升级,非本省户籍家庭购买新房,证满5年方可转让 非本省户籍居民家庭及企事业单位、社会组织等法人单位新购买的住房,须取得不动产权证满5年后方可转让。 2017年10月10日 四市县住房转让年限提升至5年 海口、三亚、万宁、陵水等四个市县,居民家庭或企事业单位、社会组织新购买的住房住房限制转让年限提高至5年。 2017年10月12日 房地产调控政策 三亚停止市内国家重点生态功能区开发新建外销房地产项目。 2017年10月28日 暂停土地二级市场转让交易 海南省国土资源厅27日向媒体证实,该省已暂停办理土地二级市场转让交易有关用地手续,旨在严厉打击违法违规炒买炒卖土地行为。 2017年11月30日 海南全面实行商品住宅用地供应计划管理,进一步缩减住宅用地规模 落实“十三五”时期建设用地总量和单位国内生产总值占用建设用地面积下降20%的目标任务。全面实行商品住宅用地供应计划管理,在保障省内居民住房基础上,进一步减缩商品住宅用地规模。 2017年12月23日 海南遏制房地产过度发展,坚守生态红线 在生态红线区周边严格控制商品住宅开发,永久停止中部生态核心区开发新建外销房地产项目,海岸带可开发的一线土地、新批填海土地严禁用于开发商品住宅。海南要坚守生态红线,遏制房地产过度开发和海水养殖无序发展对海域岸线的生态破坏。 2018年1月4日 海南最严土地管理措施:禁止住宅用地与其他产业用地捆绑出让 实行建设用地总量和强度双控制度,禁止对产能过剩、高耗能、高污染项目供地,禁止将商品住宅用地与其他产业项目用地捆绑或搭配供应,将土地投资强度、产值、税收等相关指标作为建设用地供应准入标准,实行“弹性年期”+“对赌协议”供应方式。 2018年1月12日 海南全面停止办理产权式酒店用地审批 对位于生态保护核心区的市县,停止安排新增外销型商品住宅用地供应计划。 全面停止办理产权式酒店用地审批手续(含农用地转用、土地供应和改变用途审批)。 鼓励发展租赁型商品住宅,对用于租赁的商品住宅基准地价可以按照商品住宅基准地价的70%确定。 严禁其他用地改变为住宅用地,保障本省刚需。 2018年3月31日 完善房地产限购政策 非本省户籍居民家庭在海南省范围内只能购买1套住房。五指山、保亭、琼中、白沙4个中部生态核心区市县建设的商品住宅只能面向本市(县)居民家庭销售。 非本省户籍居民家庭在海南省购买住房,申请商业性个人住房贷款首付款比例不得低于70%。本通知印发后购买的住房,自取得不动产权证之日起5年内禁止转让。非本省户籍居民家庭在实行限购政策的区域购买住房,需提供至少一名家庭成员在海南省累计60个月及以上个人所得税或社会保险缴纳证明。 2018年4月14日 海南建设用地总量在现有基础上不增加 中共中央、国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见中称,实行最严格的节约用地制度,实施建设用地总量和强度双控行动,推进城市更新改造,对低效、零散用地进行统筹整合、统一开发,确保海南建设用地总量在现有基础上不增加,人均城镇工矿用地和单位国内生产总值建设用地使用面积稳步下降。 由此可见,海南房地产政策越来越细化,购房政策越来越严格。 记者:王子谦[详情]

海南严防炒作哄抬房价 量价上涨过快将被问责
海南严防炒作哄抬房价 量价上涨过快将被问责

  海南严防炒作哄抬房价 量价上涨过快将被问责 ■本报记者 杜雨萌  自《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》落地后,昨日海南省住房和城乡建设厅发布《关于进一步贯彻落实稳定房地产市场要求的通知》指出,各市县政府要严格执行国家和省政府有关稳定房地产市场的政策措施,对落实调控目标不力、量价仍上涨过快的市县,将提请省政府进行约谈问责。 通知明确提出,各市县政府要严格执行《关于做好房地产市场工作的通知》(简称“房八条”)有关规定,坚决杜绝弄虚作假行为;各市县房管(住建)部门要对本辖区内所有房地产开发企业和中介机构进行约谈,督促其依法依规销售,防止任何形式的宣传炒作和哄抬房价行为,要疏导排队购房行为;此外,要继续组织开展房地产市场秩序专项整治,加大巡查力度,重点打击利用“房八条”以及中央新政恶意炒作、哄抬房价以及弄虚作假购房的违法违规行为,发现一起,查处一起。对违法违规的房地产开发企业、中介机构及其从业人员要依法依规给予最严厉的处罚,直至清出海南市场。 上海易居研究院智库中心研究总监严跃进表示,海南在全国属于优势旅游市场,其地产市场同样受到追捧。此次随着海南“一区一港”的确定,更要防范楼市炒作,严管购房市场,以防范各类投资投机需求的进入。[详情]

新京报刊评:海南探索博彩业不是一种零和博弈
新京报刊评:海南探索博彩业不是一种零和博弈

  海南探索博彩业,不是一种零和博弈 推陈致新 不少人担心博彩业的负面影响,其实可以在前期通过监管来避免。 4月14日,中共中央国务院发布的《关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》提出,鼓励发展沙滩运动、水上运动、赛马运动等项目,支持打造国家体育旅游示范区。同时探索发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票。 应该说,文件的发布为海南开放发展竞技型博彩业提供了政策上的支持。 很多人对博彩业有误解,认为其是一种零和博弈。所谓零和博弈,是指一个人赚到的,就是另一个人失去的,总量没有增加。但博彩业其实并非如此。 参与博彩的人付出一笔小钱,就为自己获得了赢取更多奖金的机会。因此,博彩参与者其实是互相为对方提供风险机会,也互相购买对方的风险机会,这对于风险偏好比较强烈的人来说,是增加了无形财富。所以,博彩业并非一种零和博弈。对大多数人来说,这是一个能找点刺激的娱乐活动。 当然,也有一部分沉迷博彩者,输得太多甚至倾家荡产,所以,传统观念认为博彩影响家庭稳定、社会稳定。但其实,这种个案在很多行业存在。这样的问题应通过合理的办法来解决和减少,而非一禁了之。 海南探索发展赛马和竞猜型体育彩票、大型国际赛事即开彩票,是一个重大突破。但是,这只是第一步,未来海南应在博彩领域实行更多开放,引入更多竞争者。 1847年,澳门博彩业合法化。1962年,澳葡政府将所有形式的博彩专营权牌照发给“赌王”何鸿燊的公司。由于缺乏竞争,澳门博彩业服务质量并不高。因此,很多人呼吁打破垄断。 2001年,澳门特区政府增发三张博彩牌照。到今天,增加至6张。随着更多竞争者的加入,澳门博彩业的服务水平也在逐步提高。2016年,澳门人均GDP为69732美元,远高于拉斯韦加斯都会区的46989美元。而今澳门博彩又有下滑之势,原因之一就是不少国家和地区加入竞争。对此,澳门应用更多的开放来应对。 海南相对于澳门有后发优势,澳门以前犯过的错,海南可以避免。让市场对资源配置起决定性作用是既定的改革方针,这也应该适用于博彩领域。 在目前允许试点的赛马和彩票领域,海南如果能以更开放的态度,多发牌照,允许更多企业加入竞争,则对提高服务水平、返奖率都有积极的作用,并有利于发展旅游业、改善投资环境、促进经济发展,乃至抑制地下彩票的发展。 不少人担心博彩业的负面影响,其实可以在前期通过监管来减少人们的担心。而行业中存在更多的竞争者,其实也有利于提高博彩业的监管水平。 □邓新华(媒体人)[详情]

海南自由港衍生品市场猜想:能源交易主打天然气?
海南自由港衍生品市场猜想:能源交易主打天然气?

  海南“自由港”衍生品市场猜想 本报记者 董鹏 成都报道 导读 海南目前已建成了大宗商品、产权和股权类交易场所,如海南产权交易所,以及海南股权交易中心等。随着《意见》的发布,海南现货市场、衍生品市场发展亦有望进一步提速。 三十而立之际,海南成为继上海、广东等自由贸易试验区之后,国内第12个自由贸易试验区。 4月14日,《中共中央、国务院发布关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》提出明确发展目标,到2020年,自由贸易试验区建设取得重要进展,国际开放度显著提高;到2025年,自由贸易港制度初步建立,营商环境达到国内一流水平。 同时,上述《意见》还指出,“支持依法合规在海南设立国际能源、航运、大宗商品、产权、股权、碳排放权等交易场所”、“支持创设海南特色农产品期货品种”。 21世纪经济报道记者注意到,海南现在已建成大宗商品、产权和股权类交易场所,如海南产权交易所,以及2014年建立的海南股权交易中心等。随着上述纲领性文件的发布,海南现货市场、衍生品市场发展亦有望进一步提速。 “目前国内股权交易场所,业务、规模做得比较优秀的有限,同时监管也在不断加强。未来海南的看点是,当地的交易场所能否定位成全国性的交易中心,而这也需要对当地金融业等配套设施进行升级。”海口一位资本市场人士4月16日分析称。 实际上,结合国内现有的市场结构,以及海南的地理位置、产业结构等特点,未来当地交易市场发展的方向并非无迹可循。 交易场所的“增量” 自由贸易试验区的定位,本身便要需要实现人、物、资金和信息的顺畅流动。此次发布的《意见》,亦是围绕上述几点做出了详细要求。 以人流方面为例,《意见》要求,先行先试通用航空分类管理改革,同时要求推进海口机场扩建、开展三亚新机场、儋州机场前期工作,并加密海南国际航线。 更为重要的是,自由贸易区和自由贸易港的建立,也要求海南加强对商品流通相关“配套设施”的建设。 对此,《意见》指出,“支持依法合规在海南设立国际能源、航运、大宗商品、产权、股权、碳排放权等交易场所。” 实际上,海南已成立多家相关交易场所。包括海南大宗商品交易中心、海南国际商品交易中心等3家交易场所。 其中,海南大宗商品交易中心控股股东为海南农垦商贸物流产业集团有限公司,如今该交易中心已就海南橡胶、胡椒、槟榔等当地代表农产品建立相关系列价格指数。 考虑到38号文(《国务院关于清理整顿各类交易场所切实防范金融风险的决定》)等相关文件的因素,上述商品类交易中心很可能继续以现货市场形式发展。 2014年12月开业的海南股权交易中心,则定位于区域性股权交易中心。 “成立三年来,海南股权交易中心挂牌企业超1430家,积极撮合企业获得超过4.9亿元融资。”海南股权交易中心相关负责人4月16日告诉记者,近年来交易中心大力推进“助力中小微企业发展工程”,并成功推出了多单众筹项目及可转债项目。 她表示,作为海南省唯一服务于中小微企业的区域性股权交易市场,股交中心将充分发展其市场融资和服务功能,“支持海南全面深化改革开放意见的发布,可能会促进各级政府给予股交中心更多支持,有利于海南区域股权市场的发展。” 相比之下,国际能源、航运和碳排放权领域的“增量”更加值得关注。 21世纪经济报道记者了解到,上海、天津和重庆等地均已经建立了相关交易场所,上海航运交易所现已成长为国际班轮运价备案受理中心、航运运价交易中心和船舶交易信息平台和鉴证中心。 “国内很多省市都已建立碳排放权交易中心,但并未形成全国范围的交易,多数只能算是区域性市场”,厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强4月16日对记者指出,海南目前具备政策方面的优势,就看此次能否把握机会率先成立。 2017年5月,三亚市已与深圳排放权交易所、世界低碳城市联盟曾经达成战略合作,计划共同创建以三亚市为中心的区域碳交易、碳金融、碳市场服务体系。 能源交易主打天然气? “积极推进南海天然气水合物、海底矿物商业化开采”、“支持海南以电力和天然气体制改革为重点”,“支持三亚海上旅游合作开发基地、澄迈等油气勘探生产服务基地建设。”对于南海气田,上述《意见》多次提及。 加上《意见》中关于“设立国际能源交易场所”的表述,未来当地交易场所是否将以天然气作为主打? 不久前,总库容16万立方米的中海油海南LNG保税仓库在洋浦投入运营。 “如果从海南当地的消费量来看,并没有建设LNG保税罐的必要,该接收站应该兼具了中转和战略储备的需要。”卓创资讯天然气产业总监刘广彬4月16日分析称,在海南建立保税罐,可能涉及转口贸易。 据他介绍,世界主要的LNG中转基地主要集中在西班牙、比利时等国,亚太地区则是只有新加坡较有代表性,“考虑到中转的因素,国内最有优势的地方就是海南,因为从卡塔尔、澳大利也和东南亚进口的LNG航线都要经过海南,地理位置十分优越。” 21世纪经济报道记者注意到,以能源、稀有金属为主的NYMEX(纽约商业交易所)早已推出了天然气期货,而国内近年来LNG进口量猛增,本身也存在着推出天然气期货的需求。 对此,壳牌公司曾表示,2017 年,日本仍然保持全球最大LNG进口国的地位,而中国则超过韩国成为全球第二大进口国,其LNG总需求量达到3800万吨。 “正是受到日本进口量最大的影响,LNG价格波动在参考NYMEX运行的同时,还要参照日本原油价格而定。”刘广彬介绍称。 上述背景下,中国无疑不排除推出天然气期货的可能。不过,是否参考上海自贸区的案例,在海南新建一个国际能源交易中心,并以期货的形式推出还无法确定。 林伯强认为,目前国内天然气的定价中心在上海,期货品种推出要考虑到与当地金融业的匹配度,“不能说这种可能没有,海南的优势主要在于政策,但是规划和发展都是一个长期的过程。” 相比之下,对于推出农产品期货的意见要更为明确,而如今橡胶期货已经上市,未来有望尽快落地的便是咖啡期货。 事实上,早在上世纪90年代,海南中商所曾推出咖啡期货,如今咖啡期货亦有望获得“重生”。今年2月,郑商所相关负责人表示,2018年将稳步推进红枣、咖啡等涉农期货品种的上市工作。 [详情]

海南旅游发展换挡提速 有望吸引旅游大公司成立总部
海南旅游发展换挡提速 有望吸引旅游大公司成立总部

  海南旅游发展换挡提速 多举措建设国际旅游消费中心 本报记者 高江虹 北京报道 4月14日,《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》(以下简称《意见》)正式对外发布。《意见》明确了海南未来的四大战略定位:全面深化改革开放试验区、国家生态文明试验区、国际旅游消费中心、国家重大战略服务保障区,赋予海南经济特区改革开放新的重大责任和使命,将为海南深化改革开放注入强大动力,推动海南成为新时代全面深化改革开放的新标杆,形成更高层次改革开放新格局。 《意见》明确提出要创新促进国际旅游消费中心建设的体制机制。一系列含金量极高的新政策和新举措为海南国际旅游岛建设注入了新的活力。 在拓展旅游消费发展空间方面,《意见》提出海南实施更加开放便利的离岛免税购物政策,实现离岛旅客全覆盖,提高免税购物限额;支持海南开通跨国邮轮旅游航线;有序推进西沙旅游资源开发,稳步开放海岛游;制定支持境外患者到博鳌乐城国际医疗旅游先行区诊疗的便利化政策;探索发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票;大力推进海南旅游消费国际化等。 执惠创始人兼CEO刘照慧认为,海南国际旅游岛+自贸区概念极有想象空间,对服务类投资、交易的管理和便利化可以做积极探索,而海南也将率先获益于此,或会形成国际另一处高端旅游及相关产业交易的区域。 服务类交易机遇 《意见》指出,海南自由贸易港建设不以转口贸易和加工制造为重点,而以发展旅游业、现代服务业和高新技术产业为主导。刘照慧指出,区别于国内已成立运行的11个自贸区,海南不再试验转口贸易,而是尝试此前较少试行的服务类投资与交易的管理,从而为国家积累服务类交易的开放管理经验。 刘照慧指出,旅游等服务业,涵盖的范围不仅仅是酒店、航空和景区等,还有非常多相关文娱产品和金融产品,旅游交易过程复杂,旅游业影响带动关联行业多达110个,可供交易的旅游产品丰富,且交易量庞大,国外有多个国际旅游交易展览会每年交易相当活跃,但在国内却鲜有足够影响力的交易博览会,如果海南在自贸区范围内利用政策优势,引进国际知名旅游交易博览会,或摸索出一条新交易路径,将大大增强海南自贸区政策落地成效。 中国未来研究会旅游分会副会长刘思敏也对21世纪经济报道记者表示,利用关税极低甚至零关税的优势,海南将有望吸引大量旅游及相关产业的大公司落地成立总部,并以海南为基地在全国及全球运作相关旅游产业与交易。从而使此前国际旅游岛带来的“人流”,与此次开放政策带来的“物流”叠加,形成更好的政策共振。 赛马体彩再出击 或许,最直接的服务类交易方式很快就会落地。《意见》指出,支持在海南建设国家体育训练南方基地和省级体育中心,鼓励发展沙滩运动、水上运动、赛马运动等项目,支持打造国家体育旅游示范区。探索发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票。 其实,8年前国务院同意建设海南国际旅游岛时,就给予相应的政策,让海南试办一些国际通行的旅游体育娱乐项目,探索发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票。2010年,海南省政府出台了《海南国际旅游岛建设发展规划纲要(2010~2020)》,称将在海南试办一些国际通行的旅游体育娱乐项目,稳步发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票。 但是,多年来并无突破。中国(海南)改革发展研究院副院长夏锋认为,目前海南缺乏大型国际赛事支撑这种即开型彩票,虽然有些帆船赛、自行车赛、龙舟赛等,但是年度式的,不能像足球赛事一样有密集的连贯赛事,因而海南急需发展相关赛事产业。 赛马成了最大可能的选项,无论是普通的骑马休闲运动还是赛马活动,都将丰富海南旅游内容,成为吸引游客关注的热点。罗牛山日前发公告称,其全资子公司与广州一马赛马有限公司签署《战略合作意向协议》,共同建设海南省海口市罗牛山国际马文化产业园项目。 至于水上运动等项目,在除了三亚以外的海南其他沿海市县来看,或许这些运动项目将成为该地区旅游经济腾飞的助力。比如海南东部小城万宁,就在积极运作多项海上项目,帆船赛、龙舟赛和滑板运动等,国家滑板队和部分省市滑板队均已落户万宁,建设其训练基地。 医疗、消费的叠加效应 一位不愿具名的海南官员对21世纪经济报道记者表示,事实上此前国家也给过海南不少好政策,之所以没发挥好,是没有做好政策突破与叠加。 “国九条”和博鳌乐城国际医疗旅游先行区就是典型的案例。2013年,国务院正式批复海南设立博鳌乐城国际医疗旅游先行区,在批复文件中,给予海南9项特殊政策,包含特许医疗、特许研究、特许经营和特许国际医疗交流四个层面,被称为“国九条”。 不过,部分措施跟国家现行有关规定相冲突的,因而在很长一段时间内,国九条未能真正落地。 《意见》指出,全面落实完善博鳌乐城国际医疗旅游先行区政策,鼓励医疗新技术、新装备、新药品的研发应用,制定支持境外患者到先行区诊疗的便利化政策。其实,在4月上旬,为进一步支持海南省试点发展国际医疗旅游相关产业,国务院决定在海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区暂停实施《医疗器械监督管理条例》第十一条第二款的规定,对先行区内医疗机构临床急需且在我国尚无同品种产品获准注册的医疗器械,由海南省人民政府实施进口批准,在指定医疗机构使用。 有了这个政策,“在美国、日本、欧盟等国家和地区已经批准的药品和(医疗)器械,在没有获得中国政府的批准以前,也可以经过一定的手续在这个地方使用”。海南省省长沈晓明解释道,这也是为什么他已经开始对外推销海南将来也可以打HPV九价疫苗,不用再跑去香港或国外了。而且,对于癌症病人来说,海南或也将是其获得最新抗癌药品的新渠道,抗癌成本大大降低。 而博鳌乐城国际医疗旅游先行区的发展,又将会为海南进一步拓展医疗旅游和健康旅游积累经验。据记者了解,目前乐城已有101个项目达成投资意向,39个项目通过医疗技术评估,27个项目开工建设,一期引进国外新技术15项。[详情]

中央明确海南改革开放时间表:有望推动长期居住证
中央明确海南改革开放时间表:有望推动长期居住证

  中央四大定位锚定海南改革开放新标杆明确“四步走”时间表 本报记者 夏旭田 见习记者 李振 实 习 生 刘洋 广州、北京报道 “新标杆”海南 4月14日,《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》(简称《意见》)正式发布。《意见》指出,党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区,支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设。海南的战略定位为全面深化改革开放试验区、国家生态文明试验区、国际旅游消费中心、国家重大战略服务保障区。这赋予海南经济特区改革开放新的重大责任和使命,将为海南深化改革开放注入强大动力,推动海南成为新时代全面深化改革开放的新标杆,形成更高层次改革开放新格局。(张星) 导读 白明表示,海南的四大定位传递出一个信号:海南要进一步释放活力、向自贸区升级、向自贸港方向探索,激活沉睡的资源,这必须要把中央的顶层设计与海南的“摸着石头过河”相结合。 海南将成为新时代全面深化改革开放的新标杆。 4月14日,《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》(下称《意见》)正式发布。《意见》指出,党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区,支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设。海南的战略定位为全面深化改革开放试验区、国家生态文明试验区、国际旅游消费中心、国家重大战略服务保障区。 《意见》指出,海南自由贸易港建设将体现中国特色,符合海南发展定位,不以转口贸易和加工制造为重点,而以发展旅游业、现代服务业和高新技术产业为主导,更加强调通过人的全面发展,充分激发发展活力和创造力,打造更高层次、更高水平的开放型经济。 历经经济特区30年的探索之后,海南正肩负着更为艰巨的改革开放重任,禁售燃油车等具有开创性的措施有望在此率先落地,海南将吹响新一轮对外开放的“进军号”,这需要中央的顶层设计与系统推进,更需要海南“摸着石头过河”,趟出一条路来。 独特优势打造改革开放试验田 有专家指出,海南作为我国最大的经济特区、相对独立的地理单元,在建设自贸区和自贸港上,既有经济特区、国际旅游岛等体制优势,又有生态环境和地理区位等自然条件优势,具备成为全国改革开放试验田的独特优势。 若海南建成自贸港,按照海南全岛3.5万平方公里的面积来算,将远超约1000平方公里的香港和新加坡,以及约4000平方公里的迪拜,成为全球最大的自由贸易港。 中国国际经济交流中心副理事长、商务部原副部长魏建国告诉21世纪经济报道记者,“这是一项大胆的创新性举措。这说明中国的改革开放到现在已经具备了在如此广大范围内进行试验、进行改革、进行创新的能力,也说明中国现在已经具备了足够的抗打击、抗风险的能力,中国有勇气、有能力、有自信在这么大的范围内开展大面积的试验。” 商务部研究院国际市场研究所副所长白明则向21世纪经济报道记者表示,与香港、新加坡相比,海南拥有独特的优势:香港与新加坡作为港口城市,其发展缺乏腹地,只能发挥其航运中心、金融中心、贸易中心的作用发展转口贸易。而海南拥有3.5万平方公里的面积,这一经济腹地使其能探索其他自由港以及原有的自贸区所未能探索的发展。 “比如,海南可以发展现代旅游业,海南岛将打造成一个整体的旅游体系,将来是国家公园的方向。这样它能整合各种旅游资源,比如跟医疗业、疗养业结合,形成整体效益;而在农业方面,整个海南岛都是热带农业,可以发展大规模种植、反季节蔬菜等内容,在这些方面都是独具海南特色的。” 实际上,上述优势在《意见》中亦有体现。《意见》指出,海南自由贸易港建设要体现中国特色,符合海南发展定位,学习借鉴国际自由贸易港建设经验,不以转口贸易和加工制造为重点,而以发展旅游业、现代服务业和高新技术产业为主导。 白明表示,一般的转口贸易包含简单的加工、装配、制造,在生态脆弱的海南岛发展是不合适的,因为如果要发展这些,付出的生态成本和治理成本很高。国家在海南岛就是要以生态为导向,结合海南地域优势发展旅游消费、生态农业、健康养老等产业。 他指出,海南接下来要更加注重发展高端制造业与现代服务业,而这要求海南强调通过人的全面发展,充分激发发展其活力和创造力,打造更高层次、更高水平的开放型经济。 “海南的发展,人是第一要素。这并不是传统意义上劳动力要素的集聚,而是人才资源、高端劳动力的集聚。只有在这个基础上发展才能够有动力,将人力资源转化成海南的经济发展新动力。”他说。 《意见》还给出了海南全面深化改革开放的时间表:到2020年,自由贸易试验区建设取得重要进展,国际开放度显著提高;到2025年,经济增长质量和效益显著提高;自由贸易港制度初步建立,营商环境达到国内一流水平;到2035年,在社会主义现代化建设上走在全国前列;自由贸易港的制度体系和运作模式更加成熟,营商环境跻身全球前列;到本世纪中叶,率先实现社会主义现代化,形成高度市场化、国际化、法治化、现代化的制度体系,成为综合竞争力和文化影响力领先的地区,全体人民共同富裕基本实现,建成经济繁荣、社会文明、生态宜居、人民幸福的美好新海南。 四大定位:经济特区升级版 在《意见》发布前,习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上强调,海南要着力打造全面深化改革开放试验区、国家生态文明试验区、国际旅游消费中心、国家重大战略服务保障区。 白明认为,整体而言,30年的经济特区的发展为海南今天自贸区、自贸港创造了条件。四大定位实际上以海南经济特区作为基础,深化改革开放就是在原来经济特区基础上的升级版。 而《人民日报》就海南打造全面深化改革开放试验区指出,海南探索实践一批包括建设自由贸易港在内的扩大开放新举措,打造中国与世界各国互联互通、融合发展的新平台,充分彰显了我国坚持打开国门搞建设的信心和决心,以更加积极自信负责姿态走向世界、贡献“中国机遇”,将进一步提升国际社会对经济全球化前景的信心。 魏建国也认为,海南的改革开放将为中国引领全球化,维护WTO多边体制,反对贸易保护主义,推动国际贸易和投资的自由化、便利化奠定令人信服的基础。有利于加快形成法治化、国际化、便利化营商环境和公平统一的市场环境。 白明认为,《意见》突出了海南岛发展的一个重要方向——生态立岛。国家要的是在绿水青山的基础上变为金山银山,而不是以毁坏绿水青山为代价去创造金山银山。因此,生态文明示范区是海南最重要的一个定位。 《意见》就此制定了多项措施,比如,全面禁止在海南生产、销售和使用一次性不可降解塑料袋、塑料餐具,加快推进快递业绿色包装应用;加快推广新能源汽车和节能环保汽车,在海南岛逐步禁止销售燃油汽车。 白明指出,海南在禁售燃油汽车等方面做出了详细的规定,这方面全国其他地方尚无明确推进的时间表,国家有可能下决心先在海南做出示范,为其他地区探索道路。 作为国家旅游消费示范区,《意见》鼓励发展沙滩运动、水上运动、赛马运动等项目,支持打造国家体育旅游示范区。探索发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票。 白明认为,海南在很大程度上是先行先试。“我国搞了这么多福彩、体彩等,但开放程度有限,海南有可能进一步推动博彩等行业的开放,但其赛马等行业可能更加侧重娱乐性,是更为积极的文化旅游活动。旅游养老也不例外,海南这些年在国际旅游岛的建设投入了很大力量。因其得天独厚的旅游资源和气候资源,吸引了包括国内外很多候鸟型的游客去海南旅游、养老。” 《意见》提出,实施更加开放便利的离岛免税购物政策,实现离岛旅客全覆盖,提高免税购物限额。及时总结59国外国人入境旅游免签政策实施效果,加大出入境安全措施建设,为进一步扩大免签创造条件。 白明表示,此前海南也有离岛免税购物政策,但有16000元人民币的限额,今后这有望进一步放开,此外,今后海南有望进一步扩大落地签的范围,延长签证的有效时间,甚至逐渐免签,海南也有望推动长期居住证,使国外人才在此可以长期享受国民待遇。 至于国家重大战略服务保障区的定位,白明表示,这与海南的地理位置与承担的功能息息相关。海南拥有200万平方公里的海洋,南海的三沙市隶属于海南,如果要发展海洋产业、石油产业,维护中国在南海的各种权益、各种战略的实施、落地,必然以海南为重要基地的。此外,海南还是海上丝绸之路的重要节点,海南文昌也是国家重要的低纬度卫星发射中心。 白明表示,海南的四大定位传递出一个信号:海南要进一步释放活力、向自贸区升级、向自贸港方向探索,激活沉睡的资源,这必须要把中央的顶层设计与海南的“摸着石头过河”相结合。 “中央下决心在海南设立自贸区、自贸港,相比30年前决心在海南设经济特区意义更为重大,这是中央的顶层设计。‘摸着石头过河’方面,包括博彩、健康养老、医疗器械进口等部分产业在国内尚未进行过大规模的探索,可以在海南先行试行,趟出一条路来。”白明说。[详情]

媒体头版:海南发展起决定性作用的是人才
媒体头版:海南发展起决定性作用的是人才

  海南发展起决定性作用的是人才 4月13日,习近平总书记在纪念海南建省办经济特区30周年庆祝大会上发表重要讲话强调,海南全岛建设自由贸易试验区,要以制度创新为核心,赋予更大改革自主权,支持海南大胆试、大胆闯、自主改,加快形成法治化、国际化、便利化的营商环境和公平开放统一高效的市场环境。 2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,也是海南建省和兴办经济特区30周年。根据最新发布的《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》,中央对海南给予了更多的开放政策支持和期待。习近平总书记强调,自由贸易港是当今世界最高水平的开放形态。海南建设自由贸易港要体现中国特色,符合中国国情,符合海南发展定位,学习借鉴国际自由贸易港的先进经营方式、管理方法。 海南现在首先要承担全面深化改革开放试验区的任务,需要与其他试验区一样大胆探索,在经济体制改革和社会治理创新等方面先行先试,实行更加积极主动的开放战略,探索建立开放型经济新体制,把海南打造成为我国面向太平洋和印度洋的重要对外开放门户。 在发展方面,习近平总书记强调,海南不能以转口贸易和加工制造为重点,而要以发展旅游业、现代服务业、高新技术产业为主导,更加注重通过人的全面发展充分激发发展活力和创造力。此外,就是借助自身的自然优势,发展绿色经济与蓝色海洋经济,成为国家生态文明试验区。 因此,海南发展的定位是服务业与高新技术产业,而成功的关键则是“通过人的全面发展充分激发发展活力和创造力”,即依靠人才。海南的热带雨林资源与海洋资源要严格保护,因此,全岛不能搞制造业,而转口贸易也不具有区位优势。因此,就像习近平总书记所强调的,坚持发挥人才的关键性作用。坚持人才是第一资源,在人才培养、引进、使用上大胆创新,聚天下英才而用之,努力让各类人才引得进、留得住、用得好,使海南成为人才荟萃之岛、技术创新之岛。 高端服务业与高新技术产业需要高端人才支撑。一般而言,高端服务业通常指智力化、资本化、专业化、效率化的服务业,是农业工业化、工业服务化的产物,也就是说一个国家只有实现工业化并进入后工业化时代后,才会发展出占比较高的高端服务业。高新技术产业亦是如此,只有制造业升级换代,进入创新驱动后,才有高科技产业发展的空间。 但是,海南在中国的经济地理中还处于较为落后的区域,既没有实现工业化,更缺少高新技术产业,一直是以农渔业以及旅游等服务业为主,在这样一个经济较为落后的地区,发展高端服务业与高新技术产业,就必须引入人才,否则,就是无本之木,无从发展起来。因此,在《意见》当中,着重提出了“完善人才发展制度”,要求创新人才培养支持机制,这是首要的措施。其次,要构建更加开放的引才机制。再次,就是要建设高素质专业化干部队伍。其四,要全面提升人才服务水平。这四项工作缺一不可,构成一个完善人才发展的有机体。 在高新技术产业发展方面,国家可以给予一定的支持,比如《意见》支持海南布局建设一批重大科研基础设施与条件平台,建设航天领域重大科技创新基地、国家深海基地南方中心、国家南繁科研育种基地(海南)、国家热带农业科学中心等建设,设立海南国际离岸创新创业示范区。与此同时,支持海南大学创建世界一流学科,支持相关高校培育建设重点实验室。鼓励国内知名高校和研究机构在海南设立分支机构。 但是,更重要的是引进人才,中央对海南发展服务业的要求很高,比如旅游业需要提升服务质量达到国际化水平,包括医疗健康等行业的发展亦是如此。高端服务业具有技术密集、知识密集、资本密集、高附加值、高聚集性等特点。需要高素质的专业人才进行管理和参与。尤其是,海南服务业必须达到国际水平才能吸引更多的消费者。这是因为,在医疗等行业,海南要与东部发达地区竞争;在旅游业领域,海南要与性价比更高的东南亚海岛游竞争。如果海南不能够提高自己的服务质量达到国际水准,就无法在与其他地区竞争中获胜。 中央给了海南最开放的政策权限,但成功的关键在于海南能否吸引和培育更多人才、能否达到国际水准。就像习近平总书记所说,关键还是要通过人的全面发展充分激发发展活力和创造力。人才在海南发展中起到关键性作用,也是海南发展的第一资源。[详情]

海南楼市未雨绸缪急踩刹车 非本省户籍政策限制严苛
海南楼市未雨绸缪急踩刹车 非本省户籍政策限制严苛

  海南楼市未雨绸缪 “急踩刹车” 来源:经济参考报 □记者 王存福 海口报道 长期高企的房价不仅加重了购房者的负担,也给地方主管部门增加了不小的压力。在海南建省办经济特区30周年之际,中央支持海南新一轮改革开放的一系列政策发布,更让海南楼市的关注度上升。海南省住建部门相关负责人对此表示,海南针对上涨预期全面升级调控政策,防止新一轮的炒作行为。 未雨绸缪 “急踩刹车” 14日正式对外发布的《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》提出,“建立和完善房地产长效机制,防止房价大起大落”“要制定预案,稳定市场预期,坚决防范炒房炒地投机行为。” 海南省住建部门相关负责人对此表示,实际上海南针对上涨预期不减的现状,早已未雨绸缪“急踩刹车”,全面升级调控政策,防止新一轮的炒作行为,尤其针对非本省户籍购房者,政策限制较为严苛。 业界认为,一旦新政严格执行,或对海南限购区造成较大的影响,“接盘者”锐减,限售期延长,购房者需要做好长期持有的准备。 海南省住建厅厅长霍巨燃表示,海南将严格执行“房八条”调控政策,严格限制投机性购房,同时保障本地居住需求。海南省住建厅市场监管处处长林诗辉表示,相关调控细则已经发布,接下来就是密切跟踪市场变化,加强监测、加大监管,严格落实政策执行,保证政策“不走样”,防止房价大起大落。 “房八条”出台 调控升级 根据海南省住房和城乡建设厅等部门3月30日联合下发的《关于做好稳定房地产市场工作的通知》(业界称为“房八条”或“海南330政策”),海南将严格限制投机性购房,严格购房资格审查,非本省户籍居民家庭在海南省范围内只能购买1套住房。 海南省原来的限购政策是非本省户籍居民在海南省范围内只能购买1套住房,即1人限购1套住房,现在统一调整为1个家庭限购1套住房。 非本省户籍居民家庭在实行限购政策的区域购买住房,需提供至少1名家庭成员在海南省累计60个月及以上个人所得税或社会保险缴纳证明。而海南目前实行限购政策的区域指已出台限购政策的海口、三亚、琼海、五指山、保亭、琼中、白沙7个市县划定的限购区域。 根据最新政策,今年3月30日后购买的住房,自取得不动产权证之日起5年内禁止转让。之前,海南仅有海口、三亚、万宁和陵水四个市县住房限制转让年限被提高到了5年。 专家认为,此次新政对限购区的影响较大,尤其海口、三亚等热门城市首当其冲。60个月的社保等“门槛”,基本上将非本省户籍购房者“拒之门外”,这也使得限购区少了大量的“接盘者”,叠加5年限售期的影响,并且海南大多房地产项目从购房到拿到不动产证期限较长,这一系列因素意味着随着时间推移,限购区的成交将会出现“冰冻期”,房屋持有者或者未来购房者需要做好长期持有的准备。 加大力度 严惩违规主体 据海南省住建厅相关负责人介绍,此次出台新规,目的就是为了进一步遏制投机性购房,稳定市场预期,保持海南省房地产市场平稳运行,防止大起大落。 所以,接下来加大惩戒力度自是题中之意。以后海南房地产行业的违规主体,将付出更大的“代价”。按照规定,对提供虚假证明、规避限购政策购买住房的个人,一经发现,撤销其购房合同网签备案,5年内不得在海南省购房。 对违规销售的房地产开发企业,取消网签备案资格,并限制企业和法人代表在海南省从事新的房地产开发业务。对违规销售的房地产中介机构及其工作人员,撤销备案,5年内禁止在海南省从事房地产中介业务。 此外,对未按规定备案或超出备案价格、擅自提价的房地产企业,依法依规严肃查处,采取不予发放预售许可证或现售备案表、责令限期整改、暂停网签、停发后期预售许可证或现售备案表等行政管理措施。 对利用各种虚假宣传和不实信息炒作,扰乱房地产市场的,由房管(住建)、国土、物价、工商、税务、网信等部门按职责依法依规严肃处理。对涉及违法犯罪的,由公安机关依法依规进行查处。 海南近期对房地产市场采取了一系列措施进行监管,住建部门联合海南省公安厅、网信办查处了一批利用“外交部海南全球推介会”“海南建设30周年”等进行虚假宣传、不实报道的相关房地产开发公司、中介公司及相关人员。特别是省公安部门查处并通报了利用自媒体进行虚假宣传的6起案件,公安部门依法对相关涉案人员采取了拘留、罚款、教育训诫。房管部门对相关房地产开发公司、中介公司及相关人员采取了暂停网签备案、撤销经纪机构及人员备案、在政府网站通报等多种措施,并对相关人员进行了约谈。 此外,配合网信部门依法对三个房地产微信公众号进行暂停处理。根据网民举报,微信公众号“海南最前沿”“美居海南”“海南看点”发布涉海南房地产、博彩等方面的不实信息,误导社会公众,扰乱互联网信息传播秩序,造成不良影响。[详情]

海南离岛免税限额有望再提高 专家建议提至5万元
海南离岛免税限额有望再提高 专家建议提至5万元

  海南离岛免税限额有望再提高 专家建议提至5万元 冯芸清 从5000元到8000元再到16000元,屡经调整的海南离岛免税购物限额将有望再次提高。专家建议,提高至5万元人民币为宜,同时,要通过加强管理来防止牟利性消费。 据《海南日报》消息,4月16日,海南省各厅局、各市县纷纷召开会议,原原本本传达学习习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上的重要讲话、《中共中央 国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》,以及省委常委会(扩大)会议精神。 海南省财政厅表示,将向财政部争取进一步调整完善离岛免税购物政策,扩大政策效应。同时,主动加强与财政部的协调对接,积极沟通汇报,争取财政部尽快出台支持海南全面深化改革和发展的实施意见,并进一步争取提高免税购物限额、争取综合财力补助等具体政策。 符合国际旅游消费中心新定位 2011年4月20日,离岛旅客免税购物政策在海南正式实施,免税购物限额为每人每次5000元。海南成为继日本冲绳岛、韩国济州岛和台湾澎湖之后,第四个实施该政策的区域。 2012年11月1日,海南离岛免税购物限额提高至每人每次8000元。2016年2月1日,海南离岛免税政策再次调整,每人每年累计免税购物限额不超过16000元人民币。 海南现代管理研究院院长王毅武对第一财经记者表示,鉴于免税店经营商品中高档商品较多,提高免税购物限额既是回应游客需求,也符合“国际旅游消费中心”这个新的定位。 “我建议提高免税购物限额至5万元,同时扩大免税的品种、范围,包括逐步在全省推广免税店,而不仅仅在海口、三亚。在便利性上也需完善,比如,在三亚买了商品要去机场隔离区之后再提货,是否可以随身带?这样就可以用免税额度买礼物就地送人。”王毅武说。 事实上,最初免税购物限额设定在5000元是参考了国外离岛免税政策的实施经验,选择了适中的水平。不过,2015年,为刺激大陆游客赴离岛观光兼血拼,台湾大幅提高离岛免税店购物免税额至100万元台币(约21.4万人民币)。 王毅武说,买多少只是一个方面,入关能带多少是另一方面,如果担心牟利性消费不符合政策精神,完全可以通过海关监管来防止,就像欧美发达国家那样。 免税购物已成海南旅游强大动力 2017年海口海关共监管三亚、海口两家免税店销售离岛免税品1050万件,与上年同期相比增长41.8%;购物人数233.4万人次,同比增长34.8%;销售金额80.2亿元,同比增长32%。 另据海南省财政厅统计,截至2017年底,海南两家离岛免税店累计实现免税销售额305.89亿元,购物人数976.5万人次,人均购物3133元。 海南省财政厅相关负责人今年初曾对媒体表示,6年多来,海南旅游业由景点旅游逐渐转型为景点和购物旅游,对国内游客的吸引力和竞争优势进一步提高,以旅游业为龙头的相关服务业快速发展,免税购物已经成为海南国际旅游岛建设的政策亮点和强大动力。 值得注意的是,免税品经营业务免掉的是关税、进口环节增值税和消费税等进口环节中央税收,因此,海南省想进一步提高免税限额,必须要得到国家有关部委的支持,至少涉及发改委、财政部、商务部、海关总署、市场监管总局、税务总局等多个部门。 王毅武表示,免税以后虽然少掉了一部分收入,但完全能够通过旅游、购物等从别的地方补回来,海南要建设国际旅游消费中心,就不仅包括内地游客、国外游客到海南来购物,还应当包括“到岸免税”,也就是释放从国外旅游归来的中国游客的消费需求。 “比如,中国人喜欢去日本买马桶盖,完全可以回来的时候路过海南再买,这样就把到国外的消费力全部回收到国内来了,对于游客来说也免去了负担。”王毅武说。 王毅武还表示,离岛免税政策要让更多海南本地居民也享受到,国际旅游消费中心就是对本地老百姓来说是幸福家园,对游客来说则是旅游和购物的天堂。[详情]

中央支持海南发展海水淡化产业 南海开发有保障了
中央支持海南发展海水淡化产业 南海开发有保障了

  中央支持海南发展海水淡化产业 南海开发有保障了 林春挺 作为中国南海开发的一名建设者,陈海新(化名)对南海最深刻的一个印象是,生活所需要的淡水相对困难。“这里缺少,其中的饮用水主要是通过货船从海口三亚等地方运过来的。”他在接受第一财经记者采访时说,“通过海水淡化的水,主要是用来洗澡等用的,但也不是很足够。” 为了支持海南的进一步改革,最近发布的《中共中央 国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》指出,“积极推进南海天然气水合物……海水淡化与综合利用、海洋可再生能源、海洋工程装备研发与应用等新兴产业。” 最新资料显示,三沙市永兴千吨海水淡化厂投入使用,加上永兴岛此前建设的海水淡化设备,预计每天可产淡化海水1800吨,全面保障驻岛军警民的用水需求。 “以前都是用岛上的地下水,洗完澡身上黏糊糊的,有时还会过敏,饮用水都是从海南岛运来的。”有永兴岛当地居民表示,“三沙设市后,大家用上了海水淡化的淡水,但有时候还会出现停水的情况,现在千吨海水淡化厂投入使用了,大家不用再担心停水了。” 永兴海水淡化厂共有3台500吨量级海水淡化设备,其中两备一用。该工程采用双膜法处理工艺,通过去除杂质、反渗透、脱盐、矿化、调质等一系列处理,产水可达到饮用水标准。该厂一天淡化海水约1000吨,其中700余吨达到直饮水标准。 海南四面皆水,水资源极其丰富,但作为一个岛屿型省份,水资源天然存续能力弱,存在季节性、区域性、工程性缺水问题,南海岛礁岛屿分散,水资源短缺,且降水量分布时空不均,导致了冬春干旱的时常发生,严重影响了居民的生产和生活,发展海水淡化可以作为海南岛水资源应急保障和南海岛屿的重要水源。 海水淡化需要大量的电量。但长期以来,由于电力供应不足,也制约了当地海水淡化产业的发展。为此,近年来,中国通过多种途径改善南海用电问题。其中,一个有效的途径是发展海上核电站。 第一财经记者从中国核电企业了解到,海上核电站,也称海洋核动力平台,是小型核反应堆与船舶工程的有机结合,可为海洋石油开采和偏远岛屿提供安全、有效的电力供给,也可用于大功率船舶和海水淡化领域。 官方资料显示,海上核电站技术可填补中国在民用核动力船舶领域的技术空白,形成具有自主知识产权的核心技术,对中国开发利用新能源和全球能源的发展具有重大意义和深远影响。 目前,中国三大核电企业中核集团、中广核、国家电投正在开发海上核电站技术,并有能力在2020年投入建设。“到那时候,我们的南海开发就拥有足够的电力。”中国某核电企业的一位内部人士向第一财经记者表示,“也会有足够的淡水。” 根据《海南省海水淡化行动计划(2016~2020)》,海南省将以科研为基础,以重点工程为引导,通过一系列新建海水淡化工程的实施,提高以膜法海水淡化、可再生能源海水淡化和深层海水利用为核心的技术研发、工程设计、工程服务、应用等能力,扶持一批技术领先、具有一定规模和核心竞争力的重点企业,推动海水淡化产业发展。 海南海水淡化前景大有可为。国家海洋局天津海水淡化与综合利用研究所总工程师阮国岭此前表示,“海南具有发展海水淡化产业的先天优势,海域广阔、水质优良,可以以海水淡化示范工程为先导,带动相关产业聚集,形成辐射东南亚的海水淡化产业服务体系。” 国家海洋局科技司相关负责人指出,海南发展海水淡化应坚持绿色发展,加强国际合作,注重产业延伸,紧密结合“一带一路”,借鉴国际发展海水淡化产业的经验,形成具有海南特色的海水淡化产业。[详情]

海南财政厅:进一步提高免税购物限额 加快政策落地
海南财政厅:进一步提高免税购物限额 加快政策落地

  抓住千载难逢发展机遇 加快建设美好新海南 来源:海南日报 本报海口4月15日讯 今天,我省各厅局、各市县纷纷召开会议,原原本本传达学习习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上的重要讲话、《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》(以下简称《指导意见》),以及省委常委会(扩大)会议精神。各厅局、各市县纷纷表示,习近平总书记的重要讲话和《指导意见》,内容丰富,博大精深,体现了习近平总书记及党中央国务院对海南的亲切关怀,为新形势下我省全面深化改革开放指明了正确方向,注入了强大动力,令人激动、让人振奋,一定牢记嘱托、不忘初心、不辱使命,毫不懈怠抓好各项工作,真抓实干加快建设美好新海南。 省发改委 省发改委召开全委干部大会,原原本本传达学习习近平总书记重要讲话和《指导意见》,以及省委常委会(扩大)会议精神。要求全委干部要结合省委常委会(扩大)会议精神,准确把握和深刻理解习近平总书记重要讲话和指导意见的精髓要义,坚决贯彻落实党中央的决策部署和省委、省政府的工作安排,为全面推进海南新一轮改革开放,争创新时代中国特色社会主义生动范例的奋斗目标不懈努力。 会议强调,一要满怀深情,自觉拥护以习近平同志为核心的党中央决策部署。只有深刻领会以习近平同志为核心的党中央对海南的深切关怀和对实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的重大战略部署,才能牢记使命,发自内心地在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二要提高站位,充分认识海南全面深化改革开放的重要意义。要从国家战略的高度准确领会,推动形成海南成为全国改革开放的新标杆,成为展示中国风范、中国气派、中国形象的靓丽名片。三是要结合实际,切实抓好习近平总书记重要讲话精神的贯彻落实。认真梳理研究政策,精心谋划推动项目,逐条落实工作要求,以实际行动推进海南新一轮改革开放。 省规划委 省规划委召开党组扩大会议,原原本本传达学习习近平总书记重要讲话和《指导意见》,以及省委常委会(扩大)会议精神。各分管领导和各处室负责人结合省域“多规合一”改革业务谈了心得体会,并就下一步继续学习贯彻落实进行部署。 会议要求,要进一步解放思想,大胆创新,不断深化省域“多规合一”改革,把习近平总书记的重要讲话精神和《指导意见》要求落到实处。要着力优化空间布局、谋划传统产业升级,全力抓好旅游项目、“三大”科技城、基础设施及总部基地等规划、设计,积极发挥规划引领作用,推进乡村振兴战略。加强对海岸带、生态敏感区及历史文化保护区域的省级规划管控,尽快出台重要规划控制区名录。推动极简审批,积极将三个园区的“六个试行”经验向全省24个园区推广,转变政府职能,提高空间治理水平。 农业厅 省农业厅召开党组扩大会议,原原本本传达学习习近平总书记重要讲话和《指导意见》,以及省委常委会(扩大)会议精神。大家原原本本学,带着问题学,围绕落实学。为全面推进海南新一轮改革开放,争创新时代中国特色社会主义生动范例,贡献来自农业系统的优异成果。 会议一一梳理了习总书记重要讲话和中央文件中涉及农业的工作事项,要求大家边学边思考,边学边实干。要将学习重要讲话、重要文件精神与推动农业供给侧结构性改革和深化农业农村改革结合起来,要与深入实施乡村振兴战略结合起来,要与建设南繁科研育种基地、打造国家热带现代农业基地、建设全球动植物种质资源引进中转基地和打造国家热带农业科学中心结合起来,要与推动三产融合发展结合起来,要与促进农民增收和做好产业扶贫结合起来。 省工信厅 省工业和信息化厅召开副处级以上干部会议,原原本本传达学习习近平总书记重要讲话和《指导意见》,以及省委常委会(扩大)会议精神。 会议要求,要在学深弄懂的基础上,梳理与省工信厅职能相关的工作任务清单,并从国际的视角和国际的水准群策群力制定落实工作措施,以真抓实干的精神一项项抓好落实;近期的所有重点工作,如光网新三年行动计划、信息智能岛建设、政务信息整合共享、清洁能源汽车规划等,都要结合重要讲话和《指导意见》进一步拓展思路,大胆想大胆试一些破解难题的方法和招数,形成一批可以在全国推广的试点示范案例;同时要进一步强化作风建设,切实提高执行力,以实际的行动贯彻落实习总书记的重要讲话精神和《指导意见》。 省财政厅 省财政厅召开党组(扩大)会议,原原本本传达学习习近平总书记重要讲话和《指导意见》,以及省委常委会(扩大)会议精神。 会议要求,一是要积极学习,主动深入研究。迅速组织在全厅兴起学习宣传贯彻的热潮,深入研讨,明确与财政部门密切相关的事项,成立课题组深入研究。二是积极参与,配合做好当前重点工作。参与省委、省政府组织的学习考察,围绕建设自由贸易试验区和中国特色自由贸易港,为省委、省政府决策发挥财政参谋助手作用。三是积极行动,争取条件成熟的政策落地见效。向财政部争取进一步调整完善离岛免税购物政策,扩大政策效应。四是积极汇报,争取财政部政策支持。主动加强与财政部的协调对接,积极沟通汇报,争取财政部尽快出台支持海南全面深化改革和发展的实施意见,并进一步争取提高免税购物限额、争取综合财力补助等具体政策。 省人力资源和社会保障厅 省人力资源和社会保障厅召开党组扩大会议,原原本本传达学习习近平总书记重要讲话和《指导意见》,以及省委常委会(扩大)会议精神。 会议要求,人社厅系统各级领导干部要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,深入学习贯彻习总书记重要讲话精神和《指导意见》,坚持把促进就业创业摆在首位,把深化改革作为根本动力,把风险防范作为底线,把促进公共服务能力提升作为增强人民群众获得感、幸福感的重要支撑。要发扬敢于担当、敢为人先、大胆探索的精神,继续深化人才发展体制机制改革,实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策,创新人才培养支持机制,构建更加开放的引才机制,全面提升人才服务水平,让各类人才在海南各尽其用、各展其才。以坚定舍我其谁的信念、勇当尖兵的决心,确保党中央国务院决策部署在海南落地见效,使海南成为人才荟萃之岛、技术创新之岛。 省委教育工委、省教育厅 省委教育工委、省教育厅党组召开专题会议,原原本本传达学习习近平总书记重要讲话和《指导意见》,以及省委常委会(扩大)会议精神。 会议要求,全省教育系统要加强学习新知识、新理念、新观点,掌握过硬本领,自觉承担起推动新时代海南教育改革发展的历史使命。要坚决贯彻落实好习总书记重要讲话和《指导意见》中关于海南教育发展的部署要求,针对“大力实施基础教育提质工程,支持海南大学创建世界一流学科,鼓励国内知名高校和研究机构在海南设立分支机构,鼓励海南引进境外优质教育资源,完善职业教育和职业培训,扩大海南高校留学生规模”等要求,深入钻研,主动协调对接相关部委,逐项制定具体实施方案,细化实化任务分工,以实际行动和过硬作风确保习总书记重要讲话精神和《指导意见》精神落地见效。 省卫生计生委 省卫生计生委召开党组理论中心组学习扩大会议,原原本本传达学习习近平总书记重要讲话和《指导意见》,以及省委常委会(扩大)会议精神。 会议要求,一是机关各处室、直属各单位要迅速行动,组织广大党员干部原原本本进行传达学习。二是全系统党员干部要通过多种途径,认真学习全面深化改革开放,特别是自由贸易区、中国特色自由贸易港建设和医疗健康产业发展相关知识和国际国内先进经验,提高自身能力水平,适应工作需要。三是仔细梳理习近平总书记重要讲话和党中央国务院指导意见中医疗卫生、健康产业方面的有关要求,集思广益,群策群力,广泛发动群众,征求各方意见,尽快形成我省医疗卫生全面改革开放的实施方案。四是昂扬精神,大胆探索,不断创新,继续扎实推进博鳌乐城国际医疗旅游先行区建设,加快推进医疗健康产业发展,持续推进医药卫生体制改革,努力把眼前各项工作做好,为推进海南全面改革开放、建设美好新海南作出卫生计生人应有的贡献。 省交通运输厅 省交通运输厅召开党组学习扩大会议,原原本本传达学习习近平总书记重要讲话和《指导意见》,以及省委常委会(扩大)会议精神。 会议要求,在学深弄懂的基础上,深入结合实际,先谋后动,梳理与交通运输职能相关的工作任务清单,真抓实干,以更高的视野和水准制定落实工作措施。抓好旅游客运改革、新能源汽车运用等近期重点工作;深入谋划好航运资源整合等工作,发扬敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神,在交通运输体制机制改革方面先行先试,大胆探索。在探索中找规律,不断形成新经验,深化新认识,贡献交通新方案;同时要进一步强化作风建设,不忘初心,牢记使命,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,发扬钉钉子精神,切实提高执行力,以实际行动为海南建设自由贸易试验区和探索建设中国特色自由贸易港贡献交通力量。 省审计厅 省审计厅召开党组理论中心组学习(扩大)视频会议,原原本本传达学习习近平总书记重要讲话和《指导意见》,以及省委常委会(扩大)会议精神。 会议要求,对号入座,带着问题学、主动思考学,迅速掀起学习宣传贯彻落实习总书记重要讲话精神的热潮,全面准确领会习总书记讲话精髓,做改革开放的坚定拥护者。积极推进审计管理体制改革,加快建立容错纠错机制,主动服务自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设,加快推进大数据审计,刀刃向内自我革命,做改革开放的坚定践行者。以抓好党建促审计质量提升,紧扣重大政策措施落实情况、助力打赢“三大攻坚战”开展跟踪审计;紧扣生态文明建设和公共权力运行,开展领导干部经济责任和自然资源资产离任审计;紧扣问题线索和审计成效,充分发挥审计监督和保障作用,做改革开放的坚定捍卫者。 省水务厅 省水务厅党组召开会议,原原本本传达学习习近平总书记重要讲话和《指导意见》,以及省委常委会(扩大)会议精神。 会议要求,全厅各级党组织和全体党员干部把习总书记的讲话精神学深学透,全面把握深刻理解精神实质和丰富内涵,把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来。此外要把握工作重点,努力做好我省水资源保护、水土保持、城乡污水处理、内河湖整治等工作,以中央环保督察整改为契机,以落实河长制、湖长制为抓手,为建设生态宜居的美好新海南提供可靠的水务保障。还要进一步解放思想,在水管体制改革、水务一体化、防汛防风大数据建设上,打造更具活力的水务体制机制、拓展更加开放的水务发展局面。 省林业厅 省林业厅召开全厅干部大会,原原本本传达学习习近平总书记重要讲话和《指导意见》,以及省委常委会(扩大)会议精神。 会议要求,习近平总书记指出海南要积极开展国家公园体制试点,建设热带雨林等国家公园,构建归属清晰、权责明确、监管有效的自然保护地体系。目前,林业厅正在落实省委省政府领导有关指示批示,做好海南热带雨林国家公园体制试点的前期申报准备工作。全省林业系统还将进一步解放思想,抢抓机遇,牢固树立和全面践行绿水青山就是金山银山的理念,以舍我其谁的信心和扎实过硬的作风,谋定而后动,对号入座,一条一条地梳理出林业应该承担的落实事项,比如林长制、探索开展森林经营先行先试、实施重要生态系统保护和修复重大工程、实施国家储备林质量精准提升工程等,列出清单,深入钻研,想清楚,弄明白,抓紧提出具体贯彻落实措施。 省国资委 省国资委系统召开扩大会议,原原本本传达学习习近平总书记重要讲话和《指导意见》,以及省委常委会(扩大)会议精神。 会议要求,准确把握国企定位,以更高站位更宽视野推进海南国资国企新一轮改革。国资系统各级党组织要高度重视,第一时间迅速掀起学习贯彻热潮;要站在推进海南全面深化改革开放全局的高度来认识国有企业的定位与作用,稳步推进海南国资国企新一轮改革;国资委将组织专门力量深入研究,抓住难得机遇,做强做优做大国有企业,推动国有企业走在全省高质量发展的前列。该委将抓紧制定相关实施方案,提振信心,鼓足干劲,促进各项工作开展,并开展多种渠道,大力宣传习近平总书记重要讲话精神的重大意义、重要论述、重要观点、重要思想。 省生态环境保护厅 省生态环境保护厅召开党组(扩大)会议和中心组学习会议,原原本本传达学习习近平总书记重要讲话和《指导意见》,以及省委常委会(扩大)会议精神。 会议要求,一要做到原原本本学、逐字逐句学,要以各处室各党支部为单位,做到组织学习全覆盖。二要围绕“到2035年,生态环境质量和资源利用效率居于世界领先水平”的目标要求,省厅各处室单位要对号入座、对标职能,主动积极谋划工作。三要由厅领导牵头组织,尽快研究制定关于推进生态文明建设工作的具体方案,自觉增强思想解放的坚定性、自觉性和主动性,继续弘扬敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神。四要提前谋划,主动汇报,争取生态环境保护部和兄弟省份在生态文明建设工作方面的支持和帮助。五要围绕我省今年生态环境保护和生态文明建设的重点部署,加紧推进,确保实效。六要牢固树立主人翁意识,加强工作作风建设,以饱满的工作热情苦干实干,为全面推进海南新一轮改革开放,争创新时代中国特色社会主义生动范例的奋斗目标不懈努力。 省地税局 省地税局召开党组理论中心组学习会议,原原本本传达学习习近平总书记重要讲话和《指导意见》,以及省委常委会(扩大)会议精神。 会议要求,全省地税系统要充分认识习近平总书记的重要讲话精神和《指导意见》精神的重大意义,把学习贯彻落实习总书记重要讲话精神和《指导意见》精神当作当前的首要政治任务,原原本本学习,列出新的课题进行深入研究。同时要成立深化改革领导小组,建立相关会议制度,对标海南全岛建设自由贸易试验区和具有中国特色自由贸易港定期研究相关工作,查找任务,脚踏实地,苦干实干,稳步推进。要解放思想,转变观念,不等不靠,积极谋划,全力投身到改革进程中。要积极研究海南自由贸易港税收政策等相关工作;要认真落实“最多跑一次”清单的服务举措,主动对接有关部门,不断优化税收营商环境;要在服务供给侧结构性改革上,下更大功夫,加强税收分析预测,更好为我省经济发展服务。 省安监局 省安监局召开全局干部职工大会,原原本本传达学习习近平总书记重要讲话和《指导意见》,以及省委常委会(扩大)会议精神。 会议要求,要深刻领会习近平总书记重要讲话的精神实质和丰富内涵。坚定不移地在加快建设美好新海南新历史起点上找准工作定位,扛起安全生产责任担当。全省安全监管系统必须在这个新的历史起点上找准安全生产工作的定位:即在党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区和具有中国特色自由贸易港,支持海南全面深化改革开放、争创新时代中国特色社会主义生动范例的历史背景下,决不能发生重特大事故和造成严重社会影响的生产安全事故,并实现各类事故起数、死亡人数和较大事故“三个下降”,为加快美好新海南建设提供安全稳定的社会环境。要重点抓好以下六大方面的工作:一是坚决贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要思想,加快推动安全生产领域改革发展。二是深化隐患排查治理体系建设,提升企业本质安全。三是深化科技支撑体系建设。四是深化重点领域整治。五是深化应急救援体系建设。六是推进社会共治体系建设。 省农信社 省农信社召开党委扩大会议暨理论中心组学习会强调,要充分认识习近平总书记重要讲话和《指导意见》,以及省委常委会(扩大)会议的重大意义。大家要通过划出重点、邀请专家辅导、强化培训等方式,及时让精神传达到农信系统“毛细血管末梢”,武装到每一个农信人的头脑。全省农信系统要有紧迫感、压力感、责任感和使命感。海南农信要拿出有力的服务举措和紧跟时代步伐的信贷产品,尤其要在体制机制上顺应海南全方位开放的时代脉搏,充分发挥海南地方金融机构服务自由贸易试验区和具有中国特色自由贸易港的生力军作用。要以落实乡村振兴战略为总抓手,紧紧围绕服务好十二个重点产业、“五网”基础设施建设、六类园区和海南百镇千村建设等,练好农信人的基本功,着力打造新时代有作为的海南农信社,为自由贸易区和自由贸易港建设建功立业。 海南大学 海南大学召开会议强调,党中央对海南建设自由贸易试验区和中国特色自由贸易港的重大部署,意义重大,影响深远。党中央支持海南大学创建世界一流学科的决定,更是极大地鼓舞了海大师生。接下来,海南大学将迅速掀起学习贯彻习总书记重要讲话精神、《指导意见》精神和省委常委会(扩大)会议精神的热潮,在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,进一步解放思想,深化学校综合改革,聚焦“海陆空”科技创新战略,构建与海南发展战略定位相一致的学科结构,成立中国特色自由贸易港研究中心,加快建设一流师资队伍,完善拔尖创新人才培养体系,加大开放办学力度,服务“一带一路”倡议,为海南全面深化改革开放提供人才和智力支撑。 海南师范大学 海南师范大学召开会议指出,深入学习贯彻习总书记重要讲话精神、《指导意见》精神和省委常委会(扩大)会议精神,重点是要抓好“五个着力”,开创学校发展新局面:一是着力培养优秀师资和实用人才,做强教师教育“母机工程”,培养社会主义合格建设者和可靠接班人;二是更好地利用政策红利,着力吸引更多人才来校任教;三是以国家大学科技园为依托,着力建设科创小镇;四是着力加强对外合作,充分利用海南省来琼留学生预科教育学院设在该校的优势,继续办好孔子学院,与英国曼彻斯特城市大学筹建足球学院,探索在菲律宾建设分校;五是着力加强智库建设,充分发挥现有的8个省级智库和新成立的海南师范大学中国特色自由贸易港研究中心的作用,更好地服务省委、省政府各项决策部署。 三沙 三沙全市领导干部大会要求,三沙市要迅速在全市干部职工中传达学习习总书记的重要讲话、《指导意见》和省委常委会(扩大)会议精神,全面深化三沙市改革开放,推进三沙的建设和发展,坚决守好祖国的南大门。 会议要求,各部门各单位要迅速在干部职工中传达学习习总书记重要讲话,一定要充分领会习总书记的重要讲话、《指导意见》和省委常委会(扩大)会议的重大意义,切实把思想和行动统一到习总书记重要讲话精神上来。要按照习总书记重要讲话中提出的“加快推进南海资源开发服务保障基地和海上救援基地建设,坚决守好祖国南大门”的指示要求,进一步加强三沙的政权建设、基础设施建设、民生工作、生态环境保护和军民融合深度发展工作,全面推进三沙的建设和发展,使其真正成为南海璀璨明珠。 文昌 文昌召开全市领导干部大会学习贯彻习总书记的重要讲话、《指导意见》和省委常委会(扩大)会议精神,会议指出,对照建设全岛自由贸易试验区和中国特色自由贸易港,文昌优势独特、机遇重大。《指导意见》中明确提出“建设航天领域重大科技创新基地”“依托海南文昌航天发射场,推动建设海南文昌国际航天城”。文昌将加强与中国航天科技集团对接,加快完善文昌国际航天城建设相关规划,把习总书记讲话精神和中央重要文件精神体现到规划中来。围绕建设航天领域科技创新高地重大部署,配合省直部门做好重大项目落地工作,打造科技创新平台。 会议指出,文昌有120多万、遍布60多个国家和地区的华侨,他们不乏商界精英、业界代表,拥有强烈的爱国爱乡情怀,熟悉国际贸易规则,具备敏锐的商业嗅觉和高超的投资手腕,文昌将利用“侨牌”发动更多侨胞和国外投资者参与中国特色自由贸易港建设。 澄迈 澄迈县委常委会(扩大)会议学习贯彻习近平总书记的重要讲话、《指导意见》和省委常委会(扩大)会议精神,会议表示,澄迈将深入贯彻落实习近平总书记的重要讲话精神,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,牢记经济特区的战略定位和历史使命,弘扬特区精神,勇担时代使命,为加快建设美好新海南扛起澄迈担当。 会议指出,为将习总书记的嘱托落到实处,澄迈将继续坚持改革开放不动摇,更加坚定地以开放促改革、以改革促发展,推动开放型经济建设迈上高质量发展新台阶;将以加快壮大热带特色高效农业、互联网等重点产业为抓手,做实做强做优实体经济;加大“放管服”改革力度,全面实施市场准入负面清单制度,进一步优化审批流程,精简审批环节,提高审批效率;继续推进商事制度改革,放宽服务业准入限制,用更好的自然、服务、营商环境,深化新一轮改革开放。 定安 定安召开县委常委会(扩大)会议学习贯彻习近平总书记的重要讲话、《指导意见》和省委常委会(扩大)会议精神,会议指出,定安将进一步加强对自由贸易试验区和中国特色自由贸易港的政策学习,准确把握改革发展前沿方向,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到有责任、有担当、能尽责,实事求是、真抓实干,担起改革重任,担起改革发展的职责和使命,为海南成为展示中国风范、中国气派、中国形象的靓丽名片贡献一份力。 会议指出,定安将抓好学习,深刻领会习总书记重要讲话的实质,强化推动海南新一轮改革开放的政治自觉、思想自觉和行动自觉;抓好培训,不断提高深化改革开放的能力,拓宽干部眼界和视野,掌握国际贸易规则、惯例、离岸金融等先进管理方式方法,增强自身本领,提高政治领导能力和驾驭复杂局面、处理复杂问题的能力;对标自由贸易试验区定位,提高发展站位,大兴调查研究之风,全面梳理和完善发展思路、发展举措。 屯昌 屯昌县委常委会(扩大)会议学习贯彻习近平总书记的重要讲话、《指导意见》和省委常委会(扩大)会议精神,会议指出,习近平总书记的重要讲话彰显了新时代中国坚定不移走改革开放这条正确之路、强国之路、富民之路的坚定决心,展现了治国理政的雄才大略和深谋远虑,赋予了海南经济特区改革开放新的重大责任和使命,也为海南深化改革开放注入了强大动力,对办好经济特区、把改革开放事业推向前进,具有重大现实意义和深远历史意义。 会议强调,屯昌将统一思想,精心组织,迅速在全县掀起学习习近平总书记重要讲话精神的热潮;突出抓好学习,补齐工作能力不足短板,全县各级领导干部和广大党员要加强学习,引导干部养成日常学习良好习惯,帮助广大领导干部树立改革创新意识,全面增强各级领导干部和广大党员的工作本领,为推进屯昌爬坡过坎、跨越式发展提供内生动力;强化督查考核,狠抓工作落实,用新发展理念强化对学习宣传贯彻各项工作的成效考核,要将考核结果作为评优评绩、选人用人的重要依据。 陵水 陵水黎族自治县县委常委会(扩大)会议学习贯彻习近平总书记的重要讲话、《指导意见》和省委常委会(扩大)会议精神,会议指出,陵水将坚持改革开放为先,主动融入“大三亚”旅游经济圈,利用国际旅游岛先行试验区这个重要的对外开放平台,结合区位、资源、交通、产业发展等领域优势,主动对标,大胆试、大胆闯、自主改,一项一项抓好落实,确保习总书记的重要讲话和《指导意见》在陵水落地见效。 会议指出,陵水将重点发展热带高效农业、旅游服务业、互联网信息产业、医疗健康产业、海洋产业、高端房地产业和总部经济。还将发扬“马上就办、真抓实干”和“持续发展、久久为功”的工作作风,按照省委、省政府的决策部署和具体要求,抢抓机遇,全面梳理相关改革开放各项任务,明确时间表、路线图和行动方案,一件事情接着一件事情办、一年接着一年干,为再创经济特区发展新辉煌,扛起陵水新担当、贡献陵水新力量、展现陵水新作为。 昌江 昌江黎族自治县召开县委常委会(扩大)会议暨县委理论中心组学习会,学习贯彻习近平总书记的重要讲话、《指导意见》和省委常委会(扩大)会议精神,通过结合工作实际、谈学习体会,旨在保障党中央决策部署在昌江落地见效。 会议强调,昌江各级干部要准确把握习近平总书记重要讲话精神的重大意义和精髓要义,切实把思想和行动统一到讲话精神上来,并迅速掀起学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神的热潮,让全县党员干部群众做到真学、真信、真做。会议还要求,政府部门要在5月前抓紧研究出台昌江落实习总书记重要讲话精神和《指导意见》的实施细则,人大、政协则需发挥各自优势,多提一些贴合昌江实际、创新可行的意见、建议。全县干部要有激情、敢担当、勇创新、强本领,迅速行动、解放思想,确保习近平总书记重要讲话精神在昌江落地开花,也确保昌江在这一重大历史机遇中抢得先机。 琼中 琼中黎族苗族自治县召开县委常委会(扩大)会议学习贯彻习近平总书记的重要讲话、《指导意见》和省委常委会(扩大)会议精神,会议指出,琼中将全面加强党的建设,不断提高党的执政能力和领导水平;全面深化改革开放,打造更具活力的体制机制;推动经济高质量发展,加快建设现代化经济体系;加强生态文明建设,精心守护全省最强优势和最大本钱;坚持保障和改善民生,不断满足人民日益增长的美好生活需要。 会议强调,琼中作为海南生态保护核心区,肩负着重要责任。要牢固树立和全面践行绿水青山就是金山银山的理念,坚持空间管控“一张蓝图”,严守“多规合一”划定的生态保护红线,依托海南湾岭热带农产品综合物流园,用好用活飞地合作、IPO扶贫等系列优惠政策,以发展旅游业、现代服务业、高新技术产业为主导,大力引进生态、环保、绿色低碳等现代企业,积极参与和服务好海南全岛自由贸易试验区、中国特色自由贸易港建设。 (综合本报记者来稿)[详情]

海南省财政厅:将进一步争取提高免税购物限额
海南省财政厅:将进一步争取提高免税购物限额

  抓住千载难逢发展机遇 加快建设美好新海南 我省各界深入学习贯彻习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上的重要讲话和《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》及省委常委会(扩大)会议精神 来源:海南日报 本报海口4月15日讯 今天,我省各厅局、各市县纷纷召开会议,原原本本传达学习习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上的重要讲话、《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》(以下简称《指导意见》),以及省委常委会(扩大)会议精神。 各厅局、各市县纷纷表示,习近平总书记的重要讲话和《指导意见》,内容丰富,博大精深,体现了习近平总书记及党中央国务院对海南的亲切关怀,为新形势下我省全面深化改革开放指明了正确方向,注入了强大动力,令人激动、让人振奋,一定牢记嘱托、不忘初心、不辱使命,毫不懈怠抓好各项工作,真抓实干加快建设美好新海南。 省发改委 省发改委召开全委干部大会,原原本本传达学习习近平总书记重要讲话和《指导意见》,以及省委常委会(扩大)会议精神。要求全委干部要结合省委常委会(扩大)会议精神,准确把握和深刻理解习近平总书记重要讲话和指导意见的精髓要义,坚决贯彻落实党中央的决策部署和省委、省政府的工作安排,为全面推进海南新一轮改革开放,争创新时代中国特色社会主义生动范例的奋斗目标不懈努力。 会议强调,一要满怀深情,自觉拥护以习近平同志为核心的党中央决策部署。只有深刻领会以习近平同志为核心的党中央对海南的深切关怀和对实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的重大战略部署,才能牢记使命,发自内心地在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二要提高站位,充分认识海南全面深化改革开放的重要意义。要从国家战略的高度准确领会,推动形成海南成为全国改革开放的新标杆,成为展示中国风范、中国气派、中国形象的靓丽名片。三是要结合实际,切实抓好习近平总书记重要讲话精神的贯彻落实。认真梳理研究政策,精心谋划推动项目,逐条落实工作要求,以实际行动推进海南新一轮改革开放。 省规划委 省规划委召开党组扩大会议,原原本本传达学习习近平总书记重要讲话和《指导意见》,以及省委常委会(扩大)会议精神。各分管领导和各处室负责人结合省域“多规合一”改革业务谈了心得体会,并就下一步继续学习贯彻落实进行部署。 会议要求,要进一步解放思想,大胆创新,不断深化省域“多规合一”改革,把习近平总书记的重要讲话精神和《指导意见》要求落到实处。要着力优化空间布局、谋划传统产业升级,全力抓好旅游项目、“三大”科技城、基础设施及总部基地等规划、设计,积极发挥规划引领作用,推进乡村振兴战略。加强对海岸带、生态敏感区及历史文化保护区域的省级规划管控,尽快出台重要规划控制区名录。推动极简审批,积极将三个园区的“六个试行”经验向全省24个园区推广,转变政府职能,提高空间治理水平。 农业厅 省农业厅召开党组扩大会议,原原本本传达学习习近平总书记重要讲话和《指导意见》,以及省委常委会(扩大)会议精神。大家原原本本学,带着问题学,围绕落实学。为全面推进海南新一轮改革开放,争创新时代中国特色社会主义生动范例,贡献来自农业系统的优异成果。 会议一一梳理了习总书记重要讲话和中央文件中涉及农业的工作事项,要求大家边学边思考,边学边实干。要将学习重要讲话、重要文件精神与推动农业供给侧结构性改革和深化农业农村改革结合起来,要与深入实施乡村振兴战略结合起来,要与建设南繁科研育种基地、打造国家热带现代农业基地、建设全球动植物种质资源引进中转基地和打造国家热带农业科学中心结合起来,要与推动三产融合发展结合起来,要与促进农民增收和做好产业扶贫结合起来。 省工信厅 省工业和信息化厅召开副处级以上干部会议,原原本本传达学习习近平总书记重要讲话和《指导意见》,以及省委常委会(扩大)会议精神。 会议要求,要在学深弄懂的基础上,梳理与省工信厅职能相关的工作任务清单,并从国际的视角和国际的水准群策群力制定落实工作措施,以真抓实干的精神一项项抓好落实;近期的所有重点工作,如光网新三年行动计划、信息智能岛建设、政务信息整合共享、清洁能源汽车规划等,都要结合重要讲话和《指导意见》进一步拓展思路,大胆想大胆试一些破解难题的方法和招数,形成一批可以在全国推广的试点示范案例;同时要进一步强化作风建设,切实提高执行力,以实际的行动贯彻落实习总书记的重要讲话精神和《指导意见》。 省财政厅 省财政厅召开党组(扩大)会议,原原本本传达学习习近平总书记重要讲话和《指导意见》,以及省委常委会(扩大)会议精神。 会议要求,一是要积极学习,主动深入研究。迅速组织在全厅兴起学习宣传贯彻的热潮,深入研讨,明确与财政部门密切相关的事项,成立课题组深入研究。二是积极参与,配合做好当前重点工作。参与省委、省政府组织的学习考察,围绕建设自由贸易试验区和中国特色自由贸易港,为省委、省政府决策发挥财政参谋助手作用。三是积极行动,争取条件成熟的政策落地见效。向财政部争取进一步调整完善离岛免税购物政策,扩大政策效应。四是积极汇报,争取财政部政策支持。主动加强与财政部的协调对接,积极沟通汇报,争取财政部尽快出台支持海南全面深化改革和发展的实施意见,并进一步争取提高免税购物限额、争取综合财力补助等具体政策。 省人力资源和社会保障厅 省人力资源和社会保障厅召开党组扩大会议,原原本本传达学习习近平总书记重要讲话和《指导意见》,以及省委常委会(扩大)会议精神。 会议要求,人社厅系统各级领导干部要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,深入学习贯彻习总书记重要讲话精神和《指导意见》,坚持把促进就业创业摆在首位,把深化改革作为根本动力,把风险防范作为底线,把促进公共服务能力提升作为增强人民群众获得感、幸福感的重要支撑。要发扬敢于担当、敢为人先、大胆探索的精神,继续深化人才发展体制机制改革,实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策,创新人才培养支持机制,构建更加开放的引才机制,全面提升人才服务水平,让各类人才在海南各尽其用、各展其才。以坚定舍我其谁的信念、勇当尖兵的决心,确保党中央国务院决策部署在海南落地见效,使海南成为人才荟萃之岛、技术创新之岛。 省委教育工委、省教育厅 省委教育工委、省教育厅党组召开专题会议,原原本本传达学习习近平总书记重要讲话和《指导意见》,以及省委常委会(扩大)会议精神。 会议要求,全省教育系统要加强学习新知识、新理念、新观点,掌握过硬本领,自觉承担起推动新时代海南教育改革发展的历史使命。要坚决贯彻落实好习总书记重要讲话和《指导意见》中关于海南教育发展的部署要求,针对“大力实施基础教育提质工程,支持海南大学创建世界一流学科,鼓励国内知名高校和研究机构在海南设立分支机构,鼓励海南引进境外优质教育资源,完善职业教育和职业培训,扩大海南高校留学生规模”等要求,深入钻研,主动协调对接相关部委,逐项制定具体实施方案,细化实化任务分工,以实际行动和过硬作风确保习总书记重要讲话精神和《指导意见》精神落地见效。 省卫生计生委 省卫生计生委召开党组理论中心组学习扩大会议,原原本本传达学习习近平总书记重要讲话和《指导意见》,以及省委常委会(扩大)会议精神。 会议要求,一是机关各处室、直属各单位要迅速行动,组织广大党员干部原原本本进行传达学习。二是全系统党员干部要通过多种途径,认真学习全面深化改革开放,特别是自由贸易区、中国特色自由贸易港建设和医疗健康产业发展相关知识和国际国内先进经验,提高自身能力水平,适应工作需要。三是仔细梳理习近平总书记重要讲话和党中央国务院指导意见中医疗卫生、健康产业方面的有关要求,集思广益,群策群力,广泛发动群众,征求各方意见,尽快形成我省医疗卫生全面改革开放的实施方案。四是昂扬精神,大胆探索,不断创新,继续扎实推进博鳌乐城国际医疗旅游先行区建设,加快推进医疗健康产业发展,持续推进医药卫生体制改革,努力把眼前各项工作做好,为推进海南全面改革开放、建设美好新海南作出卫生计生人应有的贡献。 省交通运输厅 省交通运输厅召开党组学习扩大会议,原原本本传达学习习近平总书记重要讲话和《指导意见》,以及省委常委会(扩大)会议精神。 会议要求,在学深弄懂的基础上,深入结合实际,先谋后动,梳理与交通运输职能相关的工作任务清单,真抓实干,以更高的视野和水准制定落实工作措施。抓好旅游客运改革、新能源汽车运用等近期重点工作;深入谋划好航运资源整合等工作,发扬敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神,在交通运输体制机制改革方面先行先试,大胆探索。在探索中找规律,不断形成新经验,深化新认识,贡献交通新方案;同时要进一步强化作风建设,不忘初心,牢记使命,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,发扬钉钉子精神,切实提高执行力,以实际行动为海南建设自由贸易试验区和探索建设中国特色自由贸易港贡献交通力量。 省审计厅 省审计厅召开党组理论中心组学习(扩大)视频会议,原原本本传达学习习近平总书记重要讲话和《指导意见》,以及省委常委会(扩大)会议精神。 会议要求,对号入座,带着问题学、主动思考学,迅速掀起学习宣传贯彻落实习总书记重要讲话精神的热潮,全面准确领会习总书记讲话精髓,做改革开放的坚定拥护者。积极推进审计管理体制改革,加快建立容错纠错机制,主动服务自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设,加快推进大数据审计,刀刃向内自我革命,做改革开放的坚定践行者。以抓好党建促审计质量提升,紧扣重大政策措施落实情况、助力打赢“三大攻坚战”开展跟踪审计;紧扣生态文明建设和公共权力运行,开展领导干部经济责任和自然资源资产离任审计;紧扣问题线索和审计成效,充分发挥审计监督和保障作用,做改革开放的坚定捍卫者。 省水务厅 省水务厅党组召开会议,原原本本传达学习习近平总书记重要讲话和《指导意见》,以及省委常委会(扩大)会议精神。 会议要求,全厅各级党组织和全体党员干部把习总书记的讲话精神学深学透,全面把握深刻理解精神实质和丰富内涵,把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来。此外要把握工作重点,努力做好我省水资源保护、水土保持、城乡污水处理、内河湖整治等工作,以中央环保督察整改为契机,以落实河长制、湖长制为抓手,为建设生态宜居的美好新海南提供可靠的水务保障。还要进一步解放思想,在水管体制改革、水务一体化、防汛防风大数据建设上,打造更具活力的水务体制机制、拓展更加开放的水务发展局面。 省林业厅 省林业厅召开全厅干部大会,原原本本传达学习习近平总书记重要讲话和《指导意见》,以及省委常委会(扩大)会议精神。 会议要求,习近平总书记指出海南要积极开展国家公园体制试点,建设热带雨林等国家公园,构建归属清晰、权责明确、监管有效的自然保护地体系。目前,林业厅正在落实省委省政府领导有关指示批示,做好海南热带雨林国家公园体制试点的前期申报准备工作。全省林业系统还将进一步解放思想,抢抓机遇,牢固树立和全面践行绿水青山就是金山银山的理念,以舍我其谁的信心和扎实过硬的作风,谋定而后动,对号入座,一条一条地梳理出林业应该承担的落实事项,比如林长制、探索开展森林经营先行先试、实施重要生态系统保护和修复重大工程、实施国家储备林质量精准提升工程等,列出清单,深入钻研,想清楚,弄明白,抓紧提出具体贯彻落实措施。 省国资委 省国资委系统召开扩大会议,原原本本传达学习习近平总书记重要讲话和《指导意见》,以及省委常委会(扩大)会议精神。 会议要求,准确把握国企定位,以更高站位更宽视野推进海南国资国企新一轮改革。国资系统各级党组织要高度重视,第一时间迅速掀起学习贯彻热潮;要站在推进海南全面深化改革开放全局的高度来认识国有企业的定位与作用,稳步推进海南国资国企新一轮改革;国资委将组织专门力量深入研究,抓住难得机遇,做强做优做大国有企业,推动国有企业走在全省高质量发展的前列。该委将抓紧制定相关实施方案,提振信心,鼓足干劲,促进各项工作开展,并开展多种渠道,大力宣传习近平总书记重要讲话精神的重大意义、重要论述、重要观点、重要思想。 省生态环境保护厅 省生态环境保护厅召开党组(扩大)会议和中心组学习会议,原原本本传达学习习近平总书记重要讲话和《指导意见》,以及省委常委会(扩大)会议精神。 会议要求,一要做到原原本本学、逐字逐句学,要以各处室各党支部为单位,做到组织学习全覆盖。二要围绕“到2035年,生态环境质量和资源利用效率居于世界领先水平”的目标要求,省厅各处室单位要对号入座、对标职能,主动积极谋划工作。三要由厅领导牵头组织,尽快研究制定关于推进生态文明建设工作的具体方案,自觉增强思想解放的坚定性、自觉性和主动性,继续弘扬敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神。四要提前谋划,主动汇报,争取生态环境保护部和兄弟省份在生态文明建设工作方面的支持和帮助。五要围绕我省今年生态环境保护和生态文明建设的重点部署,加紧推进,确保实效。六要牢固树立主人翁意识,加强工作作风建设,以饱满的工作热情苦干实干,为全面推进海南新一轮改革开放,争创新时代中国特色社会主义生动范例的奋斗目标不懈努力。 省地税局 省地税局召开党组理论中心组学习会议,原原本本传达学习习近平总书记重要讲话和《指导意见》,以及省委常委会(扩大)会议精神。 会议要求,全省地税系统要充分认识习近平总书记的重要讲话精神和《指导意见》精神的重大意义,把学习贯彻落实习总书记重要讲话精神和《指导意见》精神当作当前的首要政治任务,原原本本学习,列出新的课题进行深入研究。同时要成立深化改革领导小组,建立相关会议制度,对标海南全岛建设自由贸易试验区和具有中国特色自由贸易港定期研究相关工作,查找任务,脚踏实地,苦干实干,稳步推进。要解放思想,转变观念,不等不靠,积极谋划,全力投身到改革进程中。要积极研究海南自由贸易港税收政策等相关工作;要认真落实“最多跑一次”清单的服务举措,主动对接有关部门,不断优化税收营商环境;要在服务供给侧结构性改革上,下更大功夫,加强税收分析预测,更好为我省经济发展服务。 省安监局 省安监局召开全局干部职工大会,原原本本传达学习习近平总书记重要讲话和《指导意见》,以及省委常委会(扩大)会议精神。 会议要求,要深刻领会习近平总书记重要讲话的精神实质和丰富内涵。坚定不移地在加快建设美好新海南新历史起点上找准工作定位,扛起安全生产责任担当。全省安全监管系统必须在这个新的历史起点上找准安全生产工作的定位:即在党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区和具有中国特色自由贸易港,支持海南全面深化改革开放、争创新时代中国特色社会主义生动范例的历史背景下,决不能发生重特大事故和造成严重社会影响的生产安全事故,并实现各类事故起数、死亡人数和较大事故“三个下降”,为加快美好新海南建设提供安全稳定的社会环境。要重点抓好以下六大方面的工作:一是坚决贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要思想,加快推动安全生产领域改革发展。二是深化隐患排查治理体系建设,提升企业本质安全。三是深化科技支撑体系建设。四是深化重点领域整治。五是深化应急救援体系建设。六是推进社会共治体系建设。 省农信社 省农信社召开党委扩大会议暨理论中心组学习会强调,要充分认识习近平总书记重要讲话和《指导意见》,以及省委常委会(扩大)会议的重大意义。大家要通过划出重点、邀请专家辅导、强化培训等方式,及时让精神传达到农信系统“毛细血管末梢”,武装到每一个农信人的头脑。全省农信系统要有紧迫感、压力感、责任感和使命感。海南农信要拿出有力的服务举措和紧跟时代步伐的信贷产品,尤其要在体制机制上顺应海南全方位开放的时代脉搏,充分发挥海南地方金融机构服务自由贸易试验区和具有中国特色自由贸易港的生力军作用。要以落实乡村振兴战略为总抓手,紧紧围绕服务好十二个重点产业、“五网”基础设施建设、六类园区和海南百镇千村建设等,练好农信人的基本功,着力打造新时代有作为的海南农信社,为自由贸易区和自由贸易港建设建功立业。 海南大学 海南大学召开会议强调,党中央对海南建设自由贸易试验区和中国特色自由贸易港的重大部署,意义重大,影响深远。党中央支持海南大学创建世界一流学科的决定,更是极大地鼓舞了海大师生。接下来,海南大学将迅速掀起学习贯彻习总书记重要讲话精神、《指导意见》精神和省委常委会(扩大)会议精神的热潮,在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,进一步解放思想,深化学校综合改革,聚焦“海陆空”科技创新战略,构建与海南发展战略定位相一致的学科结构,成立中国特色自由贸易港研究中心,加快建设一流师资队伍,完善拔尖创新人才培养体系,加大开放办学力度,服务“一带一路”倡议,为海南全面深化改革开放提供人才和智力支撑。 海南师范大学 海南师范大学召开会议指出,深入学习贯彻习总书记重要讲话精神、《指导意见》精神和省委常委会(扩大)会议精神,重点是要抓好“五个着力”,开创学校发展新局面:一是着力培养优秀师资和实用人才,做强教师教育“母机工程”,培养社会主义合格建设者和可靠接班人;二是更好地利用政策红利,着力吸引更多人才来校任教;三是以国家大学科技园为依托,着力建设科创小镇;四是着力加强对外合作,充分利用海南省来琼留学生预科教育学院设在该校的优势,继续办好孔子学院,与英国曼彻斯特城市大学筹建足球学院,探索在菲律宾建设分校;五是着力加强智库建设,充分发挥现有的8个省级智库和新成立的海南师范大学中国特色自由贸易港研究中心的作用,更好地服务省委、省政府各项决策部署。 三沙 三沙全市领导干部大会要求,三沙市要迅速在全市干部职工中传达学习习总书记的重要讲话、《指导意见》和省委常委会(扩大)会议精神,全面深化三沙市改革开放,推进三沙的建设和发展,坚决守好祖国的南大门。 会议要求,各部门各单位要迅速在干部职工中传达学习习总书记重要讲话,一定要充分领会习总书记的重要讲话、《指导意见》和省委常委会(扩大)会议的重大意义,切实把思想和行动统一到习总书记重要讲话精神上来。要按照习总书记重要讲话中提出的“加快推进南海资源开发服务保障基地和海上救援基地建设,坚决守好祖国南大门”的指示要求,进一步加强三沙的政权建设、基础设施建设、民生工作、生态环境保护和军民融合深度发展工作,全面推进三沙的建设和发展,使其真正成为南海璀璨明珠。 文昌 文昌召开全市领导干部大会学习贯彻习总书记的重要讲话、《指导意见》和省委常委会(扩大)会议精神,会议指出,对照建设全岛自由贸易试验区和中国特色自由贸易港,文昌优势独特、机遇重大。《指导意见》中明确提出“建设航天领域重大科技创新基地”“依托海南文昌航天发射场,推动建设海南文昌国际航天城”。文昌将加强与中国航天科技集团对接,加快完善文昌国际航天城建设相关规划,把习总书记讲话精神和中央重要文件精神体现到规划中来。围绕建设航天领域科技创新高地重大部署,配合省直部门做好重大项目落地工作,打造科技创新平台。 会议指出,文昌有120多万、遍布60多个国家和地区的华侨,他们不乏商界精英、业界代表,拥有强烈的爱国爱乡情怀,熟悉国际贸易规则,具备敏锐的商业嗅觉和高超的投资手腕,文昌将利用“侨牌”发动更多侨胞和国外投资者参与中国特色自由贸易港建设。 澄迈 澄迈县委常委会(扩大)会议学习贯彻习近平总书记的重要讲话、《指导意见》和省委常委会(扩大)会议精神,会议表示,澄迈将深入贯彻落实习近平总书记的重要讲话精神,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,牢记经济特区的战略定位和历史使命,弘扬特区精神,勇担时代使命,为加快建设美好新海南扛起澄迈担当。 会议指出,为将习总书记的嘱托落到实处,澄迈将继续坚持改革开放不动摇,更加坚定地以开放促改革、以改革促发展,推动开放型经济建设迈上高质量发展新台阶;将以加快壮大热带特色高效农业、互联网等重点产业为抓手,做实做强做优实体经济;加大“放管服”改革力度,全面实施市场准入负面清单制度,进一步优化审批流程,精简审批环节,提高审批效率;继续推进商事制度改革,放宽服务业准入限制,用更好的自然、服务、营商环境,深化新一轮改革开放。 定安 定安召开县委常委会(扩大)会议学习贯彻习近平总书记的重要讲话、《指导意见》和省委常委会(扩大)会议精神,会议指出,定安将进一步加强对自由贸易试验区和中国特色自由贸易港的政策学习,准确把握改革发展前沿方向,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到有责任、有担当、能尽责,实事求是、真抓实干,担起改革重任,担起改革发展的职责和使命,为海南成为展示中国风范、中国气派、中国形象的靓丽名片贡献一份力。 会议指出,定安将抓好学习,深刻领会习总书记重要讲话的实质,强化推动海南新一轮改革开放的政治自觉、思想自觉和行动自觉;抓好培训,不断提高深化改革开放的能力,拓宽干部眼界和视野,掌握国际贸易规则、惯例、离岸金融等先进管理方式方法,增强自身本领,提高政治领导能力和驾驭复杂局面、处理复杂问题的能力;对标自由贸易试验区定位,提高发展站位,大兴调查研究之风,全面梳理和完善发展思路、发展举措。 屯昌 屯昌县委常委会(扩大)会议学习贯彻习近平总书记的重要讲话、《指导意见》和省委常委会(扩大)会议精神,会议指出,习近平总书记的重要讲话彰显了新时代中国坚定不移走改革开放这条正确之路、强国之路、富民之路的坚定决心,展现了治国理政的雄才大略和深谋远虑,赋予了海南经济特区改革开放新的重大责任和使命,也为海南深化改革开放注入了强大动力,对办好经济特区、把改革开放事业推向前进,具有重大现实意义和深远历史意义。 会议强调,屯昌将统一思想,精心组织,迅速在全县掀起学习习近平总书记重要讲话精神的热潮;突出抓好学习,补齐工作能力不足短板,全县各级领导干部和广大党员要加强学习,引导干部养成日常学习良好习惯,帮助广大领导干部树立改革创新意识,全面增强各级领导干部和广大党员的工作本领,为推进屯昌爬坡过坎、跨越式发展提供内生动力;强化督查考核,狠抓工作落实,用新发展理念强化对学习宣传贯彻各项工作的成效考核,要将考核结果作为评优评绩、选人用人的重要依据。 陵水 陵水黎族自治县县委常委会(扩大)会议学习贯彻习近平总书记的重要讲话、《指导意见》和省委常委会(扩大)会议精神,会议指出,陵水将坚持改革开放为先,主动融入“大三亚”旅游经济圈,利用国际旅游岛先行试验区这个重要的对外开放平台,结合区位、资源、交通、产业发展等领域优势,主动对标,大胆试、大胆闯、自主改,一项一项抓好落实,确保习总书记的重要讲话和《指导意见》在陵水落地见效。 会议指出,陵水将重点发展热带高效农业、旅游服务业、互联网信息产业、医疗健康产业、海洋产业、高端房地产业和总部经济。还将发扬“马上就办、真抓实干”和“持续发展、久久为功”的工作作风,按照省委、省政府的决策部署和具体要求,抢抓机遇,全面梳理相关改革开放各项任务,明确时间表、路线图和行动方案,一件事情接着一件事情办、一年接着一年干,为再创经济特区发展新辉煌,扛起陵水新担当、贡献陵水新力量、展现陵水新作为。 昌江 昌江黎族自治县召开县委常委会(扩大)会议暨县委理论中心组学习会,学习贯彻习近平总书记的重要讲话、《指导意见》和省委常委会(扩大)会议精神,通过结合工作实际、谈学习体会,旨在保障党中央决策部署在昌江落地见效。 会议强调,昌江各级干部要准确把握习近平总书记重要讲话精神的重大意义和精髓要义,切实把思想和行动统一到讲话精神上来,并迅速掀起学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神的热潮,让全县党员干部群众做到真学、真信、真做。会议还要求,政府部门要在5月前抓紧研究出台昌江落实习总书记重要讲话精神和《指导意见》的实施细则,人大、政协则需发挥各自优势,多提一些贴合昌江实际、创新可行的意见、建议。全县干部要有激情、敢担当、勇创新、强本领,迅速行动、解放思想,确保习近平总书记重要讲话精神在昌江落地开花,也确保昌江在这一重大历史机遇中抢得先机。 琼中 琼中黎族苗族自治县召开县委常委会(扩大)会议学习贯彻习近平总书记的重要讲话、《指导意见》和省委常委会(扩大)会议精神,会议指出,琼中将全面加强党的建设,不断提高党的执政能力和领导水平;全面深化改革开放,打造更具活力的体制机制;推动经济高质量发展,加快建设现代化经济体系;加强生态文明建设,精心守护全省最强优势和最大本钱;坚持保障和改善民生,不断满足人民日益增长的美好生活需要。 会议强调,琼中作为海南生态保护核心区,肩负着重要责任。要牢固树立和全面践行绿水青山就是金山银山的理念,坚持空间管控“一张蓝图”,严守“多规合一”划定的生态保护红线,依托海南湾岭热带农产品综合物流园,用好用活飞地合作、IPO扶贫等系列优惠政策,以发展旅游业、现代服务业、高新技术产业为主导,大力引进生态、环保、绿色低碳等现代企业,积极参与和服务好海南全岛自由贸易试验区、中国特色自由贸易港建设。 (综合本报记者来稿)[详情]

自然资源部部长陆昊在海南就围填海工程影响调研
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  陆昊在海南省调研 来源:中国国土资源报   为贯彻落实习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上的重要讲话精神和《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》,4月12日~15日,自然资源部部长陆昊在海南省海口市、文昌市、三亚市,就围填海工程对海洋动力和生物多样性的影响,红树林自然保护区和珊瑚礁自然保护区的变化、保护和修复,城市河湖生态修复,深海科学与工程,国土空间规划、陆海统筹及“多规合一”信息综合管理平台建设等进行调研。陆昊还参加了庆祝海南建省办经济特区30周年大会。 部党组成员石青峰、有关司局主要负责同志参加调研。(部讯)[详情]

海南农垦改革方向明确 鼓励社资参与农垦项目改革
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  改革方向明确 海南农垦发展大有可为 ⊙记者 徐锐 ○编辑 孙放 海南农垦在海南省改革发展过程中一直有着举足轻重的地位。尤其是自2015年以来,海南农垦创造性地推出一系列改革措施,取得显著成效。《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》(下称《指导意见》),为海南农垦进一步深化改革指明了方向,发展前景备受期待。 《指导意见》提出:深化农垦改革,推进垦区集团化、农场企业化改革,有序推行土地资产化和资本化,鼓励社会资本通过设立农业产业投资基金、农垦产业发展股权投资基金等方式,参与农垦项目和国有农场改革。 推进垦区集团化、农场企业化改革一直是海南农垦新一轮改革的主导方向。在垦区集团化方面,2015年底,海南省便在省农垦总局和省农垦集团有限公司的基础上组建了海南省农垦投资控股集团有限公司(下称“海垦集团”),作为省政府直属国有独资企业。建立了去行政化的国有企业管理体制和运行机制。 结合此前政策思路,海南农垦推进农场企业化改革的着力点是积极稳妥推动农场公司化改造,建立现代企业制度,明晰产权关系,健全法人治理结构,不断提高内部管理水平和市场竞争力。 在“有序推行土地资产化和资本化”方面,记者注意到,海南省此前出台的《关于推进新一轮海南农垦改革发展的实施意见》中提出了相关改革发展思路,即创新农垦土地资产配置方式,对农垦企业改革改制中涉及的国有划拨建设用地和农用地,可按需要采取国有土地使用权出让、租赁、作价出资(入股)和保留划拨用地等方式处置。同时有序开展农垦国有农用地使用权抵押、担保试点,支持选择资源条件好、价值高、具有产业发展优势的农垦土地,以作价出资(入股)、授权经营等方式注入省农垦控股集团,盘活农垦土地资产,提高经营能力,发展产业项目。 有分析人士指出,《指导意见》提出的鼓励社会资本参与农垦项目和国有农场改革,可看作助推海南农垦大力发展混合所有制经济的最直接体现。 作为海南农垦的排头兵,海垦集团无疑将成为新一轮农垦改革的具体实施者和直接受益者。海垦集团目前拥有土地1041.3万亩,辖区有丰富的热带雨林、热带作物、优质温泉等生态资源和旅游观光资源;拥有良好的天然橡胶、热带农业、畜牧养殖、旅游地产、商贸物流、金融服务等产业基础,尤其是拥有几代农垦人创建起来的全国最大的天然橡胶生产基地和重要的热带作物生产基地。 在海垦集团的大力支持下,核心上市平台海南橡胶近年来力推多产业对接协同发展,面向国内和国际两个市场努力将公司打造成天然橡胶产业的全球龙头。 “《指导意见》有关海南农垦改革发展的表述,是对海南农垦改革发展的实质性支持,也为海南农垦改革发展提供了新机遇,展开了新思路,将促进海南农垦更好更快发展。”海南橡胶相关负责人接受记者采访时表示。 就海南橡胶未来经营发展构想,该负责人表示,依托政策红利,公司首先将利用海南省总体开发优势,抢抓机遇,做到三百多万亩胶林与海南生态环境,生态经济发展的有机融合,积极探索碳排放交易、橡胶+保险、科技兴胶等新业态,做大做强做精天然橡胶产业。同时,海南橡胶也将注重非胶产业的规划与发展,采取措施优化现有产业布局,结合自身实际情况发挥资源配置优势,加快推进农旅结合项目、田园综合体、共享农庄、热带高效农业等非胶产业。 此外,海南橡胶还将以资源资产化和证券化为手段,积极借助资本市场,利用社会资金促进公司各产业的发展。公司未来将充分发挥自身土地资源优势,针对不同用途的土地,探索实施新的土地开发利用模式,以进一步提升土地资源价值,提高效益水平。[详情]

海南迎离岛免税“新模板” 打造国际旅游消费中心
海南迎离岛免税“新模板” 打造国际旅游消费中心

   推荐阅读: 习近平:计划在海南建设自贸试验区与自贸港(全文) 海南自由贸易港的任务清单:涉及医疗旅游能源体彩等 国务院:支持海南提高免税购物限额 ⊙记者 乔翔 ○编辑 孙放 打造国际旅游消费中心 海南迎离岛免税“新模板” 李白桃红的季节,海南迎来全面深化改革开放的新蓝图。《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》(下称《指导意见》)明确:深入推进国际旅游岛建设……积极培育旅游消费新业态、新热点,提升高端旅游消费水平,推动旅游消费提质升级,进一步释放旅游消费潜力,积极探索消费型经济发展的新路径。重要举措包括实施更加开放便利的离岛免税购物政策,实现离岛旅客全覆盖,提高免税购物限额。 目前,以旅游业为主的第三产业已成为海南的经济支柱,且发展空间巨大。据《海南国际旅游岛建设发展规划纲要》,到2020年,海南接待国内外游客将达7680万人天次,旅游总收入达1240亿元,旅游业增加值占地区生产总值比重达12%以上,第三产业增加值占地区生产总值比重达到60%。据统计,2018年2月,海南接待游客总人数达到908.23万人次,同比增44.5%;旅游总收入108.27亿元,同比增44.7%。 对于《指导意见》有关离岛免税的内容,有券商研报指出,从此前的数据看,免税政策放开,能有效刺激免税销售的增长。目前,海南有两大离岛免税店:2009年开业的三亚海棠湾免税店、2011年底开业的海口免税店。以海棠湾免税店为例,数据显示,2018年3月,其购买人次以及购买金额均有显著的同比增幅,2018年一季度整体的免税销售也保持上升态势。 上市公司层面,中国国旅是三亚海棠湾离岛免税店的全资控股方。据该公司近日发布的2018年预算(草案),今年计划投资总额为50.91亿元。其中,日常类投资13.49亿元,用于海棠湾河心岛项目7.5亿元、股权类投资29.92亿元(主要用于免税零售网络和旅游相关投资)。同时,中国国旅旗下的中免公司拟以15亿元收购日上上海51%股权。交易完成后,公司将间接取得浦东T1航站楼免税经营权,意味着公司在免税标段整合上持续提速。 有行业专家告诉记者,自2011年4月离岛免税政策落地后,又经历了多次放开:免税额度逐步提升,免税品种逐步扩大。该专家表示:“与日本冲绳岛、韩国济州岛等免税区相比,在免税金额、免税税种、离岛方式、经营方式等方面,海南仍有较大探索空间。”[详情]

赛马运动落子海南 未来或成产业蓝海
赛马运动落子海南 未来或成产业蓝海

  ⊙记者 王子霖 ○编辑 孙放 赛马这一历史悠久的运动,即将在海南播撒新的种子。《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》(下称《指导意见》)提出,“鼓励发展沙滩运动、水上运动、赛马运动等项目,支持打造国家体育旅游示范区。探索发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票。”目前,赛马运动的产业化在我国尚未全面展开,本次落子海南,有望打开广阔成长空间。 赛马运动在国际上属于商业化程度较高的竞技体育项目,从马匹繁育、饲养、训练到最终比赛,均有一套成熟的商业运作系统。在英、美、澳等发达国家,赛马产业已非常成熟,但我国的赛马运动受各种条件制约,尚未实现大规模发展。 限制我国赛马产业发展的最大掣肘因素是马匹“疫检”问题。记者了解到,赛马运动,特别是国际顶级赛事,对马匹有严格的检疫程序,马匹繁育、饲养、训练和比赛都要在特定的“无规定动物疫病区”(简称“无疫区”)开展。所谓“无疫区”,是指某一确定区域在规定的期限内没有发生过某种或几种动物疫病,且在该区域及其边界和外围的一定范围内,对动物和动物产品、动物源性饲料、动物遗传材料、动物病料、兽药(包括生物制品)的流通实施官方有效控制,并经国家评估合格的特定区域。 据悉,目前境内唯一获国际认可的无疫区马场在广州从化,占地面积超过150万平方米。此外,上海世博马术公园和成都温江等地也曾为国际赛马比赛设立过临时无疫区。随着赛马运动的逐步落地普及,马匹养护训练、马场建设运营以及赛马赛事承办这三大领域均将迎来市场机遇。 由于赛马行业门槛高、投资大等因素,A股市场仅少数上市公司有在赛马领域布局的意向。如海南瑞泽今年2月公告,子公司圣华旅游已在海南出资成立注册资本为5000万元的以赛马产业为经营方向的全资子公司。据悉,该公司经营项目涉及赛马场经营管理、赛事组织、策划马匹驯养等。公司近期在互动易表示,该项目正处于土地准备等前期工作的筹划阶段。 另一海南当地企业罗牛山不久前曾与广州一马赛马有限公司签署了共同打造罗牛山国际马产业园项目的框架协议。据悉,该马场将定位为以赛马综合体、教育、休闲农业、共享农业为一体的体育、农业生态项目。 记者注意到,已有多家与赛马相关的企业在海南省注册。工商信息显示,海南省现在至少已有9家主营业务涉及赛马产业的公司,注册时间集中于2016年至2017年。其中,海南赛马娱乐有限公司的股东包括海南省旅游发展委员会、海南省中国国旅旅行社、海口市桂林洋农场等,是一家由国有资本参与成立的赛马公司。 《指导意见》所提出的“(在海南)探索发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票”此前已有动向。早在去年8月,国家体育总局与海南省政府在海口签署战略合作框架协议,协议就彩票发展的表述与《指导意见》一致。[详情]

海南旅游业商机大爆发 高毛利定制游迎机会
海南旅游业商机大爆发 高毛利定制游迎机会

   推荐阅读: 习近平:计划在海南建设自贸试验区与自贸港(全文) 海南自由贸易港的任务清单:涉及医疗旅游能源体彩等 海南迎离岛免税“新模板” 打造国际旅游消费中心 海南旅游业 商机大爆发 记者 乐琰 “未来,我们可以开发更多高端定制型旅游产品,尤其是与赛事有关的体育旅游,这会拉升海南旅游的整体利润和品质。”资深定制游业者瞿佳告诉第一财经记者。 4月14日,中共中央国务院对外发布《关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》(下称《意见》),其中提出支持在海南建设国家体育训练南方基地和省级体育中心,鼓励发展沙滩运动、水上运动、赛马运动等项目,支持打造国家体育旅游示范区,探索发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票。实施更加开放便利的离岛免税购物政策,支持海南开通跨国邮轮旅游航线,支持三亚等邮轮港口开展公海游航线试点。 这在业者看来是将海南旅游提升品质并发展高毛利定制游的机会,未来海南旅游产品将更细分化且规范化。 “以往很多人觉得邮轮旅游很贵,但随着皇家加勒比、歌诗达、公主邮轮等国际品牌陆续进入中国市场后,邮轮旅游这几年在中国发展迅速。而且人均4000多元的价格,有时甚至淡季仅3000多元的价格都是大众消费者可以接受的。携程、驴妈妈、途牛等业者这几年的邮轮客户拓展都很迅猛。”华美首席知识专家赵焕焱告诉第一财经记者,邮轮旅游需要母港条件配合,因此现在只有几个海岸城市可以作为出发港,海南其实就具备条件。 此次《意见》指出,支持海南开通跨国邮轮旅游航线,支持三亚等邮轮港口开展公海游航线试点,加快三亚向邮轮母港方向发展。 第一财经记者多方采访了解到,目前各大旅游企业正在积极探索以三亚为母港出发的邮轮旅游产品,而更多的邮轮公司得知《意见》后也开始研究未来如何调整布局航线,将更多的线路设置在三亚线。 携程方面表示,邮轮旅游的确发展很快,但目前邮轮旅游在中国市场的渗透率只有0.05%,而美国邮轮的市场渗透率达3.3%,欧洲约2%。如果以欧洲2%的市场渗透率来推算,在未来,中国邮轮旅游规模将会有40倍的增长空间。 探索发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票是创新之举,将极大提升大型国际体育赛事的大众参与性,同时也能极大促进中国举办大型国际体育赛事的能力和综合收入。 “体育赛事结合旅游的产品通常都比较高毛利,因为要结合特别安排的门票和路线,其实体育旅游可以算是定制游的一种,尤其是指定观看某场比赛的客人,这些都是高端定制游。海南如果未来多举行大型国际赛事,然后结合旅游机构拿票,再加上酒店、景区等上下游联动,则可以有更多的高毛利定制化体育旅游产品出炉。”劲旅咨询首席分析师魏长仁向第一财经记者表示,比如一些普通团可能只有10%的毛利率,但高端定制游毛利率可达20%~30%甚至更高。 驴妈妈旅游网CEO王小松表示,相较于过去单一的观光旅游,以参与和体验为主的体育旅游越来越受欢迎,以全域旅游的理念统领,利用“体育+旅游”的方式推动二者深度融合,打造具有海南当地特色的体育旅游名片。 旅游的几大要素包括“吃、住、行、游、购、娱”,其中购物是不可或缺的。 《意见》指出,要拓展旅游消费发展空间。实施更加开放便利的离岛免税购物政策,实现离岛旅客全覆盖,提高免税购物限额。 “这是一个完整的商业逻辑,赛事的举行,可以创造出高端定制化体育旅游商机,而高端的客人多了之后,就能拉升消费,而配合提升离岛免税品限额,将更大提升高端旅游和购物的消费水平,推动高端购物消费和旅游消费提质升级,进一步释放旅游消费潜力。”魏长仁分析。 第一财经记者了解到,目前中免集团在海南布局的免税店经营状况良好,未来其还将进一步拓展结合旅游的免税业务。 当消费拉升后,其实也能带动海南整体旅游制品的提升。瞿佳认为:“此前大家说到海南游,会有一些低价团或者市场不规范的现象,但未来随着高端旅游的开发会整体提升服务和产品质量,也给旅游企业更多的投资机会,将市场规范化。” 第一财经记者注意到,在《意见》中指出,要提升旅游消费服务质量。鼓励海南旅游企业优化重组,支持符合条件的企业上市融资,促进旅游产业规模化、品牌化、网络化经营,形成一批具有国际竞争力的旅游集团。推进经济型酒店连锁经营,鼓励发展各类生态、文化主题酒店和特色化、中小型家庭旅馆,积极引进国内外高端酒店集团和著名酒店管理品牌。 不少旅游酒店类企业已经看到了商机。“我们目前在海南已经布局了一些酒店,主要是首旅系的高端酒店,未来也会在中端酒店方面加强扩张,现在已经有个新品牌在酝酿中。相信海南当地酒店业会有巨大的发展潜力。”首旅如家品牌公关部总经理许洛玮向第一财经记者表示。[详情]

评论:海南开放尤需注重软实力 提高服务水平
评论:海南开放尤需注重软实力 提高服务水平

  海南开放尤需 注重软实力 改革开放四十周年之际,中国一再向世界宣示深化改革与扩大开放的决心,在博鳌亚洲论坛上公布扩大开放系列重大新举措后,近日又决定把海南全省建设成改革开放新高地。 4月13日,习近平总书记出席庆祝海南建省办经济特区30周年大会,宣布党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区,支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设。14日,《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》发布。 根据规划,未来海南发展不能以转口贸易和加工制造为重点,而要以发展旅游业、现代服务业、高新技术产业为主导,更加注重通过人的全面发展充分激发发展活力和创造力。释放的信息非常明确,海南自由贸易试验区和自由贸易港定位不同于一般的口岸,必须打造开放层次更高、辐射作用更强的开放新高地。 此举乃改革开放进行至今的内在需要。随着全面深化改革进入了一个新阶段,各方面改革已广泛涉及到体制机制层面,破解体制机制问题成为改革开放继续走向深入的关键环节;在新时代扩大开放大局中,需以开放促改革、促发展,经济特区要当好对外开放的重要“窗口”。 海南全岛建设自由贸易试验区,对全国改革开放走向亦有重要影响。此次中央把海南定义为“试验田”,也就是说,一些好的改革开放政策,可以在海南先行先试,然后再推广全国。所以海南在未来发展过程中,需要中央多给予政策支持,大胆创新,求得更大突破,以期形成更多可复制可推广的经验。 从14日发布的《指导意见》来看,既有将扩大开放举措率先在海南落地,如设立国际能源、大宗商品等交易场所,鼓励境外机构落户海南和允许外资涉文化业等;也有充分利用海南独特优势,包括高起点发展海洋经济等;甚至包括试行此前认为的“禁忌”领域,如探索发展竞猜型体育彩票、大型国际赛事即开彩票和鼓励发展赛马运动等。 就海南本身而言,之所以能从一个边陲海岛发展成为改革开放的重要窗口,主要得益于30年来的大胆探索、进取开拓,未来这种精神仍需要用在深化改革和扩大开放进程中。 实际上,除了国家层面政策支持与地方不断开拓创新外,打造经济贸易发展的软环境亦至关重要。将海南建成自由贸易试验区或自由贸易港,主要竞争对象并非境内,而是参与国际竞争,相较于新加坡、中国香港,软实力尚需提升,主要表现在政府服务与营商环境。海南作为一个旅游岛,以往在服务企业及人才战略等方面经验稍显不足,而这些正是发展现代服务业和高新技术产业之所需。 就政府服务而言,近年来全国都在进行简政放权、建设服务型政府以及完善法治环境方面的改革。海南要参与国际竞争,政府提供的服务必定要与国际接轨,未来深化相关领域改革不可或缺。 至于营商环境,更是参与国际经贸竞争的制胜法宝。作为一国或一地区发展的重要软实力,从全球大背景来看,通过改革改善营商环境是大势所趋。根据统计,过去一年119个经济体进行了264项营商环境改革,以创造就业机会,吸引投资并提高竞争力。换言之,未来海南需要在提高服务水平、营造法治环境等软实力建设上有所突破。 总之,新时代赋予了海南新的历史使命,作为“敢为天下先”的经济特区,海南要继续当好中国改革开放的探路先锋。[详情]

赛马竞猜型体彩将登陆海南 特色化旅游产品不足?
赛马竞猜型体彩将登陆海南 特色化旅游产品不足?

   推荐阅读: 习近平:计划在海南建设自贸试验区与自贸港(全文) 海南自由贸易港的任务清单:涉及医疗旅游能源体彩等    媒体:赛马和海南国际化高端化特色化定位完全吻合 特色化旅游产品不足 赛马、竞猜型体彩将登陆海南 记者 陈汉辞 “幸福来得太突然。”在看到国务院发布《关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》(下称《意见》)后,某能源企业负责人对第一财经记者表示。 让他兴奋的有两点,一是《意见》中提出支持在海南建设国家体育训练南方基地和省级体育中心,鼓励发展沙滩运动、水上运动、赛马运动等项目,支持打造国家体育旅游示范区,二是探索发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票。 前者涉及该集团近几年的投资业务转型,后者则涉及该负责人的个人消遣方式。 海南岛与老牌海岛距离不小 说起旅游胜地,天然大温室的海南无疑是中国最具有竞争力的省市之一,而建省之初,海南经济发展相当落后。上世纪90年代中后期,海南提出“一省两地”产业发展战略,“一省”即2010年基本建成新兴工业省,“两地”即“农业+旅游”。 自2010年海南国际旅游岛建设正式上升为国家战略,海南更是获得了一系列优惠政策,进一步推动了对外开放。 2013年4月,习近平总书记在海南表示,当前和今后一个时期,海南发展的总抓手就是加快建设国际旅游岛,这是中央作出的重大决策,也是海南的最大机遇和最强比较优势。 从2015年开始,上述负责人的许多朋友开始在海南投资,包括酒店、游艇等项目以及海南旅游岛的硬件建设。 数据显示,过去五年,海南岛年接待游客总人数从3320.4万人次跃升到6745万人次,旅游总收入从379.1亿元增长到812亿元,年均分别增长11.5%和15.4%,2017年入境游客人数突破100万人次。 2017年,海南省出台了《海南省旅游发展总体规划(2017~2030)》纲领性规划,提出了对海南省旅游发展建设的近中长三个目标:至2020年,基本建成国际旅游岛;至2025年,建成世界一流的海岛休闲度假旅游胜地;至2030年,建成世界一流的国际旅游目的地,同时,在2030年达到1.5亿人次的旅游客流量,旅游收入达到3000亿元。 但是一直以来,海南高端化、国际化、特色化旅游产品供给不足。 “海南要做国际旅游岛,还是需要一些特色。”上述负责人认为。中国未来研究会旅游分会副会长刘思敏也对记者表示,海南岛作为后来者和老牌海岛的距离是很大的,“从风光、环境、气候等先天条件来看,海南岛与夏威夷相比,并不具有明显优势。”比如,台风与飓风一样,是特定区域特有的极端恶劣热带风暴天气,对旅游业的影响极大。海南每年都至少有几次台风,而夏威夷却是四季宜人、适合旅游度假。 根据中国旅游研究院、携程旅游联合发布的《2017年中国出境旅游大数据报告》,2017年中国公民出境旅游突破1.3亿人次,花费达1152.9亿美元,保持世界第一大出境旅游客源国地位。其中,赴海岛的游客约占出国总人数的三分之一。2017年中国游客预订出行人数最多的十大人气海岛包括普吉岛、巴厘岛、马尔代夫等。 相较而言,目前海南岛的主要客源则以国内游客及俄罗斯游客为主,在所有客源中占比达到36%,表明三亚的国际客源结构相对单一,较为依赖俄罗斯市场。 国际旅游岛需更具吸引力的内容 “短期内海南旅游很难改变其国际客源的结构,毕竟海外游客的旅游点还是比较固定的,但这并不影响海南岛以国际海岛的标准来打磨自身的软硬件。与此同时,近几年海南的‘旅游+’效果还是不错。比如海南省的邮轮、康养、会展、婚庆、产业都在不断实现与旅游业的联动。” 刘思敏认为。 以三亚为例,数据显示,2017年全市共举办100人以上规模型会议8100场,举办500人以上大型会议 150场(含千人以上会议 63场),展览数量为71场,参展商数量有13761家,各项指标均比往年有所提升。 “但旅游产业还是需要抓手。”体育产业创业者易非表示。 此次《意见》指出,允许外资在海南试点设立在本省经营的演出经纪机构,允许外资在海南省内经批准的文化旅游产业集聚区设立演出场所经营单位,演出节目需符合国家法律和政策规定。允许旅游酒店经许可接收国家批准落地的境外电视频道。 《意见》也支持在海南建设国家体育训练南方基地和省级体育中心,鼓励发展沙滩运动、水上运动、赛马运动等项目,支持打造国家体育旅游示范区。探索发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票。探索从空间规划、土地供给、资源利用等方面支持旅游项目建设。 “此次也提出发展海南本土文化以及其他文化产业,但其中更受投资者关注的是关于海南发展赛马等体育运动与彩票,尤其对于玩家而言,赛马与彩票是很具有吸引力的。”上述负责人表示。 赛马运动历史悠久的中国香港每年举行国际赛马大赛,电视观众达到10亿人次。 “但赛马运动在国内的推动一直还是存在矛盾性的,香港每个赛马日大约有120万人观看下注,这在特区是合法的。但在内地还主要是国家发行的带有公益性质的福利彩票、体育彩票。”刘思敏表示。 对此,以前常去中国澳门、新加坡、中国香港“怡情益智”的上述负责人也有所顾虑,“旅游和博彩是对孪生兄弟,而赛马、彩票和旅游如何结合是一个复杂的过程。接下来,要看海南如何创新了。”[详情]

证券日报:海南成为开放新标杆 一区一港版图敲定
证券日报:海南成为开放新标杆 一区一港版图敲定

  海南成为开放新标杆 “一区一港”版图敲定 专家认为,海南建设自贸区和自由贸易港有经济特区、国际旅游岛等体制优势 ■本报记者 苏诗钰  4月14日,为推动海南成为新时代全面深化改革开放的新标杆,《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》(以下简称《意见》)正式对外发布。《意见》划定了海南自由贸易试验区、自贸港发展目标及时间表,提出到2020年,海南自由贸易试验区建设取得重要进展,国际开放度显著提高;到2025年,海南自由贸易港制度初步建立,营商环境达到国内一流水平;到2035年,海南自由贸易港的制度体系和运作模式更加成熟,营商环境跻身全球前列。 中国(海南)改革发展研究院院长迟福林昨日告诉《证券日报》记者,经过30年的努力,海南已经初步具备了建立自由贸易港的条件。中央作出建立覆盖全岛的自由贸易试验区和中国特色自由贸易港的重大战略部署。这不仅是对海南建省办特区30年来经济社会发展巨大成就的充分肯定,而且也给海南新一轮的改革开放带来重大历史机遇。 迟福林表示,海南要抓住机遇,以更大开放办好最大经济特区,把海南打造成全国改革开放的重要窗口、改革开放的试验平台、改革开放的开拓者。海南改革开放的出路在于实施自由贸易港这种当今全球最开放的发展模式。这意味着中国将建立一个全球面积最大、范围最广、开放层次最高的地区。这是我国在经济全球化的特定背景下主动扩大开放的一个重要的、超出预期的举措,不仅对我国形成全面开放新格局有重要意义,而且对引领经济全球化会形成多方面的重要影响。 海南一直扮演着我国深化改革、扩大开放探路者的角色。从30年的实践来看,海南坚定不移地实行“大开放”方针,以“大开放”促进大改革、大发展,是海南发展取得历史性成就的实践探索和基本经验。有关数据显示,2017年,海南GDP达到4462.5亿元,是2010年的2.2倍。 迟福林表示,中央赋予海南的新使命,在国内外引起了强烈的反响。海南要把这步棋下好,关键在于务实行动,在多个领域的改革开放上尽快取得突破,起好“步”,开好“局”。一是以加快建设三亚凤凰岛邮轮母港为重点,推动泛南海经济合作圈的形成;二是以加快建立国际购物中心和推进健康医疗产业全面开放为重点,全面提升海南对外开放水平;三是按照“全岛一个大城市”推进行政体制改革和行政区划调整;四是以率先在全岛取消燃油车为重点,形成国际一流的生态环境。 上海立信金融学院自贸区研究院副院长肖本华昨日在接受《证券日报》记者采访时表示,海南建设自由贸易区、自由贸易港的最大优势是其拥有相对较好的地理位置,有利于实现“一线放开”和“二线安全高效管住”。海南还是“一带一路”倡议的战略支点,已经成为21世纪海上丝绸之路战略支点城市,因此通过自由贸易区和自由贸易港的建设,可以成为未来从东南沿海到东南亚的商贸枢纽。海南建设自由贸易港的重点是发展现代服务业,尤其是旅游和消费,推动海南发展成为国际旅游消费中心。 中国国际经济交流中心经济研究部副研究员刘向东昨日在接受《证券日报》记者采访时表示,海南建设自贸区和自由贸易港既有经济特区、国际旅游岛等体制优势,也有生态环境和地理区位等自然条件优势。海南可以凭借其地处南海的优势开展泛南海开放合作,推进海洋经济发展和邮轮游艇产业发展,体现面向南海乃至国际的自由港和旅游目的地。[详情]

海南房地产新格局:一线房企储备土地 严防楼市过热
海南房地产新格局:一线房企储备土地 严防楼市过热

  海南房地产业发展迎新格局 《中共中央、国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》(简称“《指导意见》”)指出,实行最严格的节约用地制度,实施建设用地总量和强度双控行动,推进城市更新改造,对低效、零散用地进行统筹整合、统一开发,确保海南建设用地总量在现有基础上不增加,人均城镇工矿用地和单位国内生产总值建设用地使用面积稳步下降。海南应建立和完善房地产长效机制,防止房价大起大落。 严防楼市过热 《指导意见》指出,海南应建立和完善房地产长效机制,防止房价大起大落。要制定预案,稳定市场预期,坚决防范炒房炒地投机行为。 易居研究院智库中心研究总监严跃进表示,海南在全国属于优势旅游市场,地产市场同样受捧。因此,要防范楼市炒作,严管购房市场,防范各类投资投机需求进入。 “地产调控已是全国一盘棋。调控纵深向三四线城市和县级城市延伸,稳定房价的措施比以往强力。”海南某房企负责人陈路表示。 2017年,海南省政府工作报告指出,巩固“两个暂停”政策成果,建立房地产长效调控机制,推动房地产去库存、调结构、提品质,引导发展高端地产,促进房地产市场平稳健康发展。 2017年4月14日,海南省多部门联合下发《关于限制购买多套商品住宅的通知》,从当日起,在全省范围内暂停向在海南已拥有1套及以上商品住宅(含普通住宅、高档公寓、低层住宅和酒店式公寓)的非本省户籍居民出售新建商品住宅。 2018年,海南省政府工作报告措辞则更为严厉,称“决不让海南变成房地产加工厂,以壮士断腕的决心减少经济对房地产的依赖。”2018年3月,海南出台新规,3月30日后购买的住房,在取得不动产权证之日起,5年内不得转让。 陈路表示,2017年以后,海南施行的调控政策,既体现了中央对于房地产市场调控的总体要求,也防止投资型需求快速上升。“特别是近年来,一些地方通过填海、占地等形式开发楼盘,破坏生态,破坏了楼市整体平稳。” “以往出台涉及海南的利好政策,往往出现‘春江水暖房先知’。”长期深度跟踪海南楼市的丁周(化名)4月15日对中国证券报记者表示。 2009年12月31日,国务院发布《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》。统计数据显示,该意见公布后,短短5天,海南全省商品房交易金额达171.12亿元,超过2008年海南全省商品房交易总额。“一个月内,海南多地房价飙升。”丁周称。 “1993年海南楼市泡沫破裂,对整个海南房地产打击较大。到了2010年,国际旅游岛建设提升到国家的战略层面上,开发商也有了信心。”陈路回忆说。 为消化库存,防止房价过快上涨。海南于2010年1月到4月暂停土地出让、暂停审批新的土地开发项目。当年10月,海口和三亚相继出台“限购令”,并出台配套的差别化信贷政策。 相关数据显示,2010年,海南多个县市房地产开发投资呈倍数增长,文昌市增长1.69倍,屯昌县增长6.5倍,定安县增长3.2倍,琼中县增长2.4倍,澄迈县增长6.1倍,儋州市增长3.0倍,乐东县增长1.8倍。 根据海南省统计局数据,2010年全年,海南完成房地产开发投资467.87亿元,同比增长62.5%;商品住宅完成投资417.11亿元,同比增长59.3%。另外,2010年全年,海南商品房销售面积854.73万平方米,同比增长52.3%,商品房销售额746.61亿元,同比增长112.4%。得益于房地产行业的强劲助推,海南2010年全年实现地区生产总值2052.12亿元,比上年增长15.8%。 严跃进认为,结合历史经验,海南后续的调控或会更加严厉,目的就是防止房价大起大落。 房企储备土地 从目前情况看,诸多一线房企在海南储备了土地资源。 2017年业绩报告显示,恒大在海南区域共有16个项目。其中,海口11个项目,三亚2个项目,其他区域3个项目。16个项目土地原值为161.7亿元,土地总面积达1709.1万平方米。 截至2017年底,雅居乐在海南拥有4个项目,占地总面积为1163万平方米。碧桂园(港股02007)在海南区域的总可售建筑面积为512万平方米。融创中国(港股01918)在海南区域的总建筑面积为401.66万平方米,富力地产(港股02777)权益可售总建筑面积为305.6万平方米。 A股上市公司方面,海南橡胶控股股东海南农垦集团以及另一家上市公司罗牛山拥有大量农业用地储备。 券商分析人士表示,《指导意见》强调,将在海南全省统筹推进农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点。相关公司土地使用权重估价值将得以提升。 而一些企业也加强医疗、养老方面的地产布局。近日,由中国人寿(港股02628)与海南省发展控股有限公司联合成立的国寿海控(海南)健康投资有限公司,竞得位于海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区的某地块。中国人寿表示,该地块将打造成为具备中国中医特色和国际精准医疗先进性的健康养老示范中心。 中国恒大(港股03333)则早在2015年就拿下位于海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区的相关地块。今年2月底,位于该先行区的博鳌恒大国际医院正式投入运营。 企业纷入海南市场的端倪由来已久。2007年,夏辉大学毕业进入北京一家从事房地产经纪、楼盘推广的专业网站,从事市场运营工作。2010年,他主动申请开拓网站的海南区域业务。当时,不少内地地产商进入海南大施拳脚。“那时,我们每周一沙龙,一月一论坛。来的企业五花八门。”夏辉表示。 在海南建设国际旅游岛政策刺激下,开发商簇拥进入海南市场,房地产新开工项目不断增加。海南省统计局数据显示,2010年全省有工作量的房地产开发企业545家,比2009年增加140家。全省房地产开工项目580个,比2009年增加155个。 纷至沓来的开发商,大量开发的楼盘,令海南楼市去库存的目光瞄准全国。 在北京从事多年服装批发生意的肖艳夫妇2017年初加入“候鸟”大军,在陵水购买了一套碧桂园开发的精装修两居。“当时看中这个楼盘,是附近有北京某三甲医院的分院,其他配套也比较完善。”肖艳坦言,其所从事的服装行业属于疏解非首都功能的重点行业。“在海南置业,也是未来转移自己生意的一个选项。” “目前来看,更多地还是季节性居住、旅游居住、出租和投资。”陈路则表示,“像肖艳夫妇这样的购买海南房子,并在海南发展的比较少。” 推行租售并举 《指导意见》指出,海南可建立闲置房屋盘活利用机制,鼓励发展度假民宿等新型租赁业态。 而针对人才引进,《指导意见》指出,将出台专门政策解决引进人才的任职、住房、就医、社保、子女教育等问题。 2018年海南政府工作报告则指出,将调整优化产品、区域、租售结构,居民保障性需求由政府来保障,改善性需求由市场调节,投资性需求靠制度限制,建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度。 陈路认为,未来开发商可多打人才牌。“《指导意见》对人才的相关措施很多,提出要解决住房问题。” 《指导意见》指出,创新“候鸟型”人才引进和使用机制,设立“候鸟”人才工作站,允许内地国企、事业单位的专业技术和管理人才按规定在海南兼职兼薪、按劳取酬。 陈路认为,相关房企可在海南相关城市布局“长租公寓”、“人才公寓”等形态,解决人才流动的短期居住。 严跃进则表示,人才引进并非一朝一夕之功,应注重先解决交通配套和产业转移方面的问题,再通过解决住房、户口等问题,有序引导人才流动。 中国(海南)改革发展研究院院长迟福林近日在接受媒体专访时指出,海南房地产绝不能再炒“短期”。要推动海南房地产的健康持续发展,加快房地产转型:一是推动房地产由资本导向型向消费导向型转变。二是推动房地产由投机型向服务型转变,大力发展旅游、健康、养老服务型地产,完善医疗保健、生活配套服务,提升房地产的品质。三是大力发展租赁市场,建立多元化住房供给体系,由地方政府保障百姓住房基本需求,推动房地产健康持续发展。 为此,海南省各级政府动作不断。近日,三亚市相关负责人透露,三亚正规划建设1万套人才周转房,以房子吸引各类人才到三亚创新创业,同时不断完善人才落户、安居、社保、医疗、子女入学等各类配套政策,解决各类人才的后顾之忧。 海南3月31日出台政策,将从全省层面开发面向本地居民的限售商品住房和共有产权住房。根据海南省多个部门近日联合发布的《关于进一步完善我省住房保障和供应体系的意见》,海南将继续通过发展公共租赁住房、共有产权住房,以及实施棚户区改造,满足本地困难群众基本住房需求;发展住房租赁市场,建立租购并举的住房制度,满足省内外居民的租赁住房需求;有序开发商品住宅,促进房地产业转型发展。[详情]

海南特色乡村振兴加速推进 以生态环境质量为抓手
海南特色乡村振兴加速推进 以生态环境质量为抓手

  “村里的变化很大,环境比得上城里的公园。”好圣村村民日前对前来采访的中国证券报记者表示。如今,留在农村的年轻人越来越多,好圣村也成为具备农业现代化特色的美丽乡村。 《中共中央、国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》指出,到2020年,与全国同步实现全面建成小康社会目标,贫困县全部摘帽;生态文明制度基本建立,生态环境质量持续保持全国一流水平。海南省委书记刘赐贵表示,以“美丽海南百镇千村”建设为抓手,将走出一条海南特色的乡村振兴之路,绿水青山成为金山银山的愿景正在逐步变为现实。 振兴乡村 2017年,海南文昌市在好圣村启动“特色共享农庄”试点建设,通过“互联网+现代农业”,打造田园综合体,提供产品认养、托管代种、自行耕种、房屋租赁等多种定制服务。 在海南,类似好圣村这样的村子很多。海南加速推进城乡区域协调发展,推进农业农村现代化,让农村成为安居乐业的美丽家园。“美丽海南百镇千村”工程扎实推进,热带特色现代农业逐渐做大做强,一批特色产业小镇、美丽乡村蓬勃兴起,农民居住环境更好,收入更高。 目前海南省基本建成222个美丽乡村,47个村庄被列入中国传统村落保护名录,61个共享农庄试点建设加快推进。 海南大学教授王毅武表示,海南发展共享农庄,既给外地游客、候鸟老人、创业者提供了高性价比的安居乐业选择,也为广大村民开辟了新的致富路径,推动全域旅游发展。 近年来,海南省在农业转方式、调结构、促改革等方面积极探索,以推进农业供给侧结构性改革为主线,加速落实乡村振兴战略。作为海南首个获批创建的国家现代农业产业园,陵水现代农业示范基地亩产效益是传统农业的近10倍。同时,海南省发展热带水果、种桑养蚕、南药等高效产业替代调减的低效甘蔗等产业;农垦则通过新一轮改革实现了政企分开,农场转企改制稳步推进,社会管理属地化基本完成,农用地规范管理成效明显。 今年2月发布的《中共海南省委海南省人民政府关于乡村振兴战略的实施意见》提出,到2020年,海南乡村振兴取得重要进展,制度框架和政策体系基本形成。农业综合生产能力稳步增强,农业供给质量明显提高,农村一、二、三产业融合发展水平进一步提升;农民增收渠道进一步拓宽,城乡居民生活水平差距持续缩小;农村“五网”基础设施提档升级,农村人居环境明显改善,美丽海南“百镇千村”基本建成,文明生态村创建实现全覆盖;城乡基本公共服务均等化水平进一步提高,城乡融合发展体制机制初步建立;农村对人才吸引力逐步增强;全国生态循环农业示范省建设取得重大突破,农村生态环境明显好转,农业生态服务能力进一步提高。 据悉,海南将运用整村综合开发、村庄农房改造升级开发、基地开发三种模式,打造休闲养生型、投资回报型、扶贫济困型和文化创意型共享农庄,农民可通过租赁合作、股份合作、生产合作、劳务承包或务工参与共建共享实现增收。 2017年底,海南召开美丽乡村发展大会,并成立中国美丽乡村发展联盟,以整合资源、带动多方资本投入美丽乡村建设。据介绍,在乡村旅游基础设施不断完善的基础上,海南高速公路、环岛高铁、旅游公路等交通设施更加便利。 改善环境 乡村振兴与生态环保密不可分。海南省是全国唯一全省列为国际生态旅游区域的省份,优越的沿海自然环境、宜人的气候,使得海南省成为全国乃至全世界的旅游观光、避寒养老胜地。这对海南省的基础设施建设、旅游公共配套设施建设、生态环境绿化、环卫服务水平的提高等方面提出了更高的要求。 海南省战略定位之一为国家生态文明试验区,牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,坚定不移地走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,推动形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局,为推进全国生态文明建设探索新经验。 刘赐贵介绍,5年来,海南将全省作为一个大城市大景区统一规划、建设和管理,严守生态保护红线,深入推进生态环境六大专项整治和海岸带整治,生态安全屏障得到全面恢复和巩固,森林覆盖率从建省之初的31.7%提高到2017年底的62.1%,大气、水体及近海海域等持续保持全国一流。 多家上市公司在海南加速生态环保业务布局,也在为海南的生态文明建设、乡村振兴增砖添瓦。以海南瑞泽为例,公司表示,研究建筑废弃物绿色高效资源化利用关键技术,建设海南省第一条建筑废弃物资源化利用示范生产线,为公司进入建筑废弃物再生利用环保领域迈出坚实一步。目前,项目的整套工艺和关键技术已基本研究完成,项目投产试运行。 2016年9月,鲁能专门成立项目部进驻文昌宝翎河区域,疏通河道、恢复生态、复育红树林。 “刚进驻宝翎河片区时,项目团队用了大半年时间,布置了1000多个观测点。通过测量水位变化,找到最适宜红树林生长的水体环境。针对当地居民挖出的鱼塘阻挡了水流交换的问题,在地下埋了三个盲管,把整个区域的水集中在一起,用分流阀控制鱼塘水位。同时,将相邻鱼塘连接起来,进行水流疏通,极大减少了水体污染,改善了红树林的生存环境。”文昌鲁能项目部经理对中国证券报记者介绍。 在宝翎河景观打造过程中,鲁能集团始终要求施工人员不砍树、不破坏植被。项目建设中局部有改变原始生态的地方,项目完成后立刻组织开展生态恢复工作。淇水湾如今已成为铜鼓岭景区靓丽的海岸线。 精准扶贫 近年来,海南省加快完善乡村旅游基础设施建设,创新乡村旅游发展模式,围绕特色美丽乡村不断创新旅游产品业态,将乡村旅游与精准扶贫有效结合,让乡村的绿水青山变成老百姓脱贫致富的金山银山。 刘赐贵指出,对海南来说,实施乡村振兴战略,不仅是打赢脱贫攻坚战的需要,也是推动全域旅游发展的需要。“海南绝大部分地区是农村,农村振兴了,海南就能实现均衡发展。” 据文昌鲁能负责人介绍:“自2015年公司进驻好圣村,项目一级开发及保洁、后勤等服务岗位优先向当地居民开放,解决了包括好圣村村民在内的近5000人的就业问题。当地居民的人均收入大幅增长。” 在建设好圣村的过程中,文昌鲁能先后参与了道路铺设、景观绿化、标识系统建设。公司联合当地政府进行资源嫁接,引进航天育种、农产品加工、特色餐饮、航天民宿、旅游体验等多元产业,吸引当地小微企业进驻,打造创客空间,带动当地居民创业致富,着力打造集航天文化、航天种养产业、航天科普、航天体验为一体,以“航天元素”为特色的农庄。 《海南省人民政府关于促进乡村民宿发展的指导意见》提出,将积极探索回购、租赁、置换、退出等模式,围绕民宿开发,有序盘活旧村委用房、旧厂房、旧校舍、农户闲置房等闲置合法资产,从而保障乡村民宿用房。 据海口市扶贫办相关负责人介绍,“旅游扶贫通过‘民宿+扶贫’等新模式,让贫困户的闲置资源得到充分利用,增加了收入,提升贫困户的就业创业技能,将‘输血’与‘造血’相结合。” 海南职业技术学院旅游学院院长、中国旅游协会民宿客栈与精品酒店分会常务理事吴肖淮认为:“民宿发展的关键点,在于是否真正以当地居民为主体带动相关产业发展。让农民更多参与乡村旅游服务,是助力全域旅游和乡村振兴的重要手段。”[详情]

海南旅游业发展换挡提速 三大领域迎投资机遇
海南旅游业发展换挡提速 三大领域迎投资机遇

  海南旅游业发展换挡提速 三大领域迎投资机遇 海南旅游产业发展将换挡提速。国际旅游消费中心成为海南省四大战略定位之一。海南将大力推进旅游消费领域对外开放,积极培育旅游消费新热点,提升服务质量和国际化水平,打造业态丰富、品牌集聚、环境舒适、特色鲜明的国际旅游消费胜地。 业内人士表示,政策红利不断释放,海南旅游产业不断升温。海南的旅游基础设施建设、“旅游+”、旅游国际化三大领域将迎来投资机遇。 产业快速发展 近年来,海南不断拓展旅游发展空间。《海南省总体规划(2015-2030)》指出,到2020年,全面建成小康社会,基本建成国际旅游岛。在政策支持下,海洋旅游、免税行业等成为海南国际旅游发展的重要窗口。 海南省邮轮产业已取得一定成果。近年来,世界四大邮轮公司纷纷选择三亚凤凰岛作为邮轮经停港,邮轮旅游产品丰富。 4月9日,“21世纪海上丝绸之路沿线邮轮旅游城市联盟”成立。海南省省长沈晓明表示,海南在邮轮旅游合作方面拥有很好的基础。海南拥有地理位置、国际旅游岛政策、气候环境、基础设施等诸多优势,为开展邮轮旅游合作提供了重要支撑。地中海航运集团执行副总裁查尔斯·巴德·达尔表示,海南发展邮轮旅游潜力巨大,期待能参与海南邮轮旅游发展。 免税业务方面,2018年春节期间,三亚、海口两家免税店销售离岛免税品金额共计4.5亿元,购物旅客9.9万人次,较上年春节同期分别增长25%、32%。分析人士表示,海南将迎来免税政策红利,免税限额、品类、范围等将进一步放宽。 今后,海南省将实施更加开放便利的离岛免税购物政策,实现离岛旅客全覆盖,提高免税购物限额。 国际交通方面,数据显示,2016年海南新增约30条境外航线,全省执飞境外航线超过50条,覆盖俄罗斯、韩国、泰国、马来西亚、新加坡、德国等国家及地区;海口、三亚两大国际机场发展成为国际航线中转机场,通过海南中转到东南亚周边国家和地区的游客大幅增长。2017年上半年,海南开通了多条直达俄罗斯以及东南亚等地的国际航线。 据海南省旅游发展委员会公布的数据,2018年2月,海南省实现旅游收入108.27亿元,同比增长44.7%。相比于2008年刚提出建设国际旅游岛的旺季月度收入26.29亿元(2008年12月)增长明显。2017年,海南省全域旅游建设取得明显成果,全年接待游客人数6745.01万人次,同比增长12.0%;旅游总收入811.99亿元,同比增长20.8%。入境游方面,2017年海南省实现国际旅游(外汇)收入6.81亿美元,同比增长94.6%。 在旅游业的带动下,2017年海南第三产业占比达55.71%。而海南的第一产业占比从1978年的53%下降至2017年的21.95%。第三产业从1978年的25%逐年上升至2017年的55.71%,成为海南的支柱产业。 根据《海南国际旅游岛建设发展规划纲要》,到2020年海南省接待国内外游客达到7680万人天次,旅游总收入1240亿元,第三产业增加值占地区生产总值比重达到60%。 海南将深入推进国际旅游岛建设,不断优化发展环境,进一步开放旅游消费领域,积极培育旅游消费新业态、新热点,提升高端旅游消费水平,推动旅游消费提质升级,进一步释放旅游消费潜力,积极探索消费型经济发展的新路径。 分析人士表示,海南拥有独特的自然资源禀赋优势,海南省成立30周年暨改革开放40周年的重要时间点,海南旅游行业有望以此为契机,迎来新的发展机遇。 旅游特色凸显 在政策指引下,海南旅游行业发展路径不断明晰。 《海南省总体规划(2015-2030)》指出,到2020年,全面建成小康社会,基本建成国际旅游岛;重点发展十二类产业。旅游产业重点发展海洋旅游、医疗旅游、购物旅游、会展旅游、文体赛事旅游、乡村旅游、森林旅游、房车露营旅游和特色城镇旅游,形成“一岛、两极、两区、六组团”的旅游发展格局。 海南旅游发展政策不断加码,旅游行业上市公司发展加快。新希望集团董事长刘永好表示,希望能够借助乡村振兴战略机遇,进军投资海南旅游业。海南瑞泽表示,将借助海南省区位优势、政策优势以及旅游资源优势,适时切入旅游行业,包括参股邮轮公司、投资设立赛马文化企业等,实现“大基建、大生态、大旅游”三足鼎立的发展格局。 据了解,海南瑞泽是海南省最大的商品混凝土生产企业,其全资子公司大兴园林是三亚市最大的园林绿化企业、海南省园林绿化行业龙头企业之一。两家企业承接了众多大型市政项目、生态修复及湿地公园项目、旅游、房地产项目等。 2016年6月,大兴园林成为东岸湿地公园项目工程的施工单位,合同金额为3.13亿元。此外,大兴园林承接了思南县郝家湾古寨旅游扶贫基础设施建设项目、罗甸县旅游基础设施建设PPP项目、惠水县九龙旅游景区整体开发建设项目等。 海南高速参股公司包括海南高速邮轮游艇有限公司、海南省海洋发展有限公司等。分析人士表示,公司未来将以“大旅游大健康”为核心,投资开发旅游综合体,形成大健康产业生态圈。 海汽集团积极培育和发展旅游服务业务,积极参与大宗旅游服务业务竞标,发挥旅游客运资源优势,进一步提高公司旅游车辆使用效率和运营效率。公司结合当地特色的旅游资源,推出“乡村游”等旅游服务产品。“运游结合”发展良好。 2017年,首旅酒店海南南山景区运营主要通过景区门票、餐饮、商品、住宿、园区内交通等获得收入。公司控股74.805%股份的南山景区为公司唯一经营的5A级景区。海峡股份、北部湾旅则布局邮轮旅游领域。 年报显示,2017年海峡股份新造船舶“长乐公主”轮于2017年3月2日投入营运西沙航线,船舶设备设施、服务质量等方面均有提升,客运量大幅度增长。海南瑞泽相关负责人表示,公司的混凝土和园林业务可以为特色小镇建设服务。 值得注意的是,海南本土旅游企业资本化将加速。政策鼓励海南旅游企业优化重组,支持符合条件的企业上市融资,促进旅游产业规模化、品牌化、网络化经营,形成一批具有国际竞争力的旅游集团。 三大投资机遇 在政策的支持下,海南旅游消费发展空间将进一步拓展,旅游消费服务质量将加速提升,旅游消费国际化将快速推进。 分析人士表示,特色小镇、景区建设成为打造海南旅游生态圈的重要手段,海洋旅游、会展业成为旅游国际化的重要方向。海南旅游基础设施建设、“旅游+”、旅游国际化三大方向将迎来投资机遇。 旅游基础设施建设方面,探索从空间规划、土地供给、资源利用等方面支持旅游项目建设。根据2017年6月发布的《海南省特色产业小镇发展基金设立方案》,海南省政府将统筹安排省级财政资金,与国家开发银行等金融机构合作,设立200亿元规模的海南特色产业小镇发展基金。 《海南省特色产业小镇建设三年行动计划》指出,海南省将在2017年-2019年创建100个特色小镇;特色产业小镇镇区将实现道路硬化率95%以上,客运通达率100%;镇域光纤和4G网络全覆盖。《海南省旅游发展总体规(2017-2030)》提出,建成“海澄文”、“大三亚”为两极的六大组团,提升旅游景区品质,优化景区结构。 分析人士认为,政策支持为海南特色小镇、景区生态圈建设保驾护航。旅游基础设施建设将带动园林、泛娱乐等产业快速发展。 会展业方面,据海南省政府数据,2017年,海南全省举办百人以上会议1.75万场,同比增长16.6%。海博会、海购节、海创会、咖啡大会、博鳌国际物流论坛等一批新培育引进的展会脱颖而出,冬交会、深海能源大会等传统展会提质增效。2017年,海南营收过亿元的会展企业达到6家,获得国际认证的企业从无到有,2017年末达5家。 外资企业也将迎来投资机遇。今后允许在海南注册的符合条件的中外合资旅行社从事除台湾地区以外的出境旅游业务;支持海南积极参与国际旅游合作与分工,与国际组织和企业在引资引智、市场开发、教育培训、体育赛事等方面开展务实合作;允许外资在海南试点设立在本省经营的演出经纪机构,允许外资在海南省内经批准的文化旅游产业集聚区设立演出场所经营单位,演出节目需符合国家法律和政策规定。 旅游创新业务不断拓展。将放宽游艇旅游管制;有序推进西沙旅游资源开发,稳步开放海岛游;全面落实完善博鳌乐城国际医疗旅游先行区政策,鼓励医疗新技术、新装备、新药品的研发应用,制定支持境外患者到先行区诊疗的便利化政策。 华美顾问机构首席知识官赵焕焱对中国证券报记者表示,医疗器械审批权下放的相关政策将促进海南医疗、养生、养老产业发展。比如,博鳌乐城国际医疗旅游先行区进口医疗器械,只需要海南省政府批准即可。 文化和旅游融合发展将加快。将大力发展动漫游戏、网络文化、数字内容等新兴文化消费,促进传统文化消费升级;支持在海南建设国家体育训练南方基地和省级体育中心,鼓励发展沙滩运动、水上运动、赛马运动等项目,支持打造国家体育旅游示范区;探索发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票。[详情]

海南深化改革开放:探索建设自由港 布局高新科技产业
海南深化改革开放:探索建设自由港 布局高新科技产业

   推荐阅读: 习近平:计划在海南建设自贸试验区与自贸港(全文) 海南自由贸易港的任务清单:涉及医疗旅游能源体彩等 为什么是海南? 这11个字值得特别关注 新使命新标杆 海南勇立改革开放潮头 走过30年,海南日新月异。30年栉风沐雨、披荆斩棘,海南从一个边陲海岛发展成为具有一定规模的国际旅游岛,成为改革开放的重要窗口之一。 在海南建省和兴办经济特区30周年之际,《中共中央、国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》发布,海南将着力打造全面深化改革开放试验区、国家生态文明试验区、国际旅游消费中心、国家重大战略服务保障区。党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区,支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设。 专家对中国证券报记者表示,从海南经济特区的定位看,海南担负全面深化改革开放试验田使命。自贸区叠加自由港政策,海南再次迎来改革开放重大机遇。 全面深化改革开放 “在决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的征程上,经济特区不仅要继续办下去,而且要办得更好、办出水平。”中央对海南全面深化改革开放作出的重大战略部署指明了前进方向。 “海南是最大的经济特区,但目前仍不够‘特’,特区要继续办下去、办好,海南将担负更大的改革开放重任。”中国社科院工业经济研究所研究员、中国区域经济学会副会长陈耀对中国证券报记者表示。 “从对海南的布局看,将打造具有全局意义的战略支点。海南新一轮改革开放不仅是打造一个点,更要打造出一个辐射南海、亚洲乃至全球的网络。”如是金融研究院院长管清友对中国证券报记者表示,“海南将打造成为改革开放的新高地、新标杆。” 南京林业大学宏观经济发展质量研究所所长范金对中国证券报记者表示,海南作为“一带一路”倡议的支点地位明确,具有不可比拟的对外开放优势。海南是中国由“陆”入“海”、由“海”入“洋”的出海口,是“海上丝绸之路”南端要塞,拱卫着“海上丝绸之路”的生命线。 海南地理区位优势明显,是全国唯一一个以省为建制的经济特区,拥有得天独厚的条件。海南省委书记、省人大常委会主任刘赐贵此前表示,海南要抓住千载难逢的发展机遇,找准海南经济特区新的战略定位,破除岛屿省份发展面临的体制机制障碍,充分发挥全国最大经济特区的改革开放试验平台作用,为全国提供更多可复制可推广的经验。争创新时代中国特色社会主义生动范例,让海南成为展示中国风范、中国气派、中国形象的靓丽名片。 陈耀表示,扩大对外开放,要有区域性试点,先在某些地区试点,再逐步推广扩大。博鳌论坛上提出的扩大开放措施,可能率先在海南试验实施,如金融领域、制造业领域的扩大开放等。 陈耀认为,海南“三区、一个中心”的定位内涵深刻。“在海南建设生态文明试验区表明,今后海南要高度重视生态建设,保护好海南岛的自然生态环境。海南将在生态文明建设方面起到示范作用。包括一些生态文明制度、生态补偿机制的探索实施,以及生态方面市场化机制。严格的监督审计、环保督查等制度可能在海南探索实施。” 截至目前,海南已具备相当的开放基础,在落地签证、航权开放以及国际航线开辟等方面均有突出进展。2000年,海南率先实行落地签证政策,目前实现59个国家和地区的落地免签。2003年,在全国率先开放第三、四、五种航空运输业务权,2017年进一步拓展国际航线至56条。此外,海南推出离岛免税购物政策。2016年,海南成为全国首批服务贸易创新试点省份,大幅放宽市场准入,扩大服务业对外开放程度。 探索建设自由港 专家认为,在赋予海南的多个重任中,自由贸易区、自由贸易港建设可能率先实现突破。陈耀表示,将自贸区、自贸港这两个概念叠加起来,海南将面临大范围、高程度、宽领域的改革开放机遇。 商务部国际贸易经济合作研究院院长霍建国对中国证券报记者表示,在海南探索建设自由港是一个大胆尝试,显示出改革开放将再往前推进。如果自由港政策全部落地,对海南的拉动作用特别大。从自由港的设计看,海南肩负重要的历史使命。在国家南部边陲扩大开放,对全国探索高水平开放将形成示范带动效应。“自贸区政策在海南之前已有11个样板。海南可以参考上海等前沿自由贸易区的经验,海南建设自由贸易区可以迅速到位。” 陈耀表示,“海南之前的11个自贸区基本上是每个自贸区包含三个片区。如广东的前海、横琴、南沙。海南全岛这么大的自贸区该怎么建,需要合适的具体方案。” 自由港是设在一国(地区)境内关外、货物资金人员进出自由、绝大多数商品免征关税的特定区域,是目前全球开放水平最高的特殊经济功能区。自由港在政策制定方面享有比现有的自贸区更大的自由度,在市场准入方面更加开放。 十九大报告指出,探索建设自由贸易港。一时间各地热情高涨。海南省表示,要积极创造条件,探索建设自由贸易港。 陈耀表示,“海南是第一个明确要建设自由港的地区,且独特的条件适合打造自由港。海南没有陆路与大陆相连,适合打造离岸金融中心。在自贸港内,投资、贸易等将更加便利。如实施负面清单,国民待遇等政策,准入门槛更低,金融开放力度将更大,有利于创新创业等。” 不过,专家表示,自贸港具有更高的开放标准。海南作为全岛开放的试验区,可以按照自贸港政策去设计,但自贸港建设有个探索阶段。 “海南的自贸港与自贸区的内涵要明确,是自贸区中设自贸港,还是海南全岛全域打造自贸港,需要具体的规划。”陈耀说。 霍建国表示,海南的自贸港建设可能不是全岛概念,但全岛可以享受开放政策,总体原则应该是全开放。岛内会有业态分类,不同的业态,监管方式不一样。贸易、服务、旅游、教育、医疗等方面可能享受更完全的开放政策,如合资办学、合作医疗全放开。但免税等会有一个过程,货物进出、码头卸货出货等需要有监管手段。 “自贸港建设需要找到一个突破口。从目前情况看,旅游、健康医疗等领域将是突破口。下一步,合资办学、引进海外优质高校落地,以及与境内外其他科研机构合作,引进跨国公司等都是可行性举措。”霍建国说。 走高质量发展道路 海南将贯彻新发展理念,建设现代化经济体系,推动经济高质量发展。 1995年,海南省提出“一省两地”,即新兴工业省、中国热带高效农业基地和中国度假旅游胜地战略。 2009年,《关于推进海南国际旅游岛建设的若干意见》出台。海南国际旅游岛的定位逐渐明晰,并获得各方认同。 围绕国际旅游岛定位,海南在产业发展思路上经历了重要转变,绿色发展理念深入人心。中国证券报记者从海南省相关部门了解到,海南近年来走产业与环保融合的绿色发展之路,着力构建服务型、开放型、生态型的产业体系。通过实施服务业提升计划,加快新兴服务消费和服务模式创新,建设海南国际旅游消费中心等举措,吸引了更多岛外、境外消费需求。 近年来,海南提出重点发展以服务业为主的十二个产业,包括旅游业、热带特色高效农业、互联网产业、医疗健康产业、金融保险业等,转型再上新台阶,努力做强实体经济。上述海南省相关部门人士表示,为了推进这十二个产业发展,海南相继出台《关于提升旅游产业发展质量与水平的若干意见》、《关于促进房地产业转型发展的意见》、《海南省低碳制造业“十三五”发展规划》等扶持政策和规划。统筹财政资金扶持十二个重点产业发展,清理整合相关领域专项资金111项,涉及金额67.4亿元。 在30周年的节点上,海南下一步转型发展将坚持生态、绿色、可持续的高质量发展路径。刘赐贵表示,海南坚决贯彻新发展理念,深化供给侧结构性改革,做强做优热带特色高效农业,加快形成以服务型经济为主的产业结构,加快培育新兴海洋产业,提高基础设施网络化智能化水平,建设现代化经济体系,在推动经济高质量发展方面走在全国前列。 《关于进一步加强生态文明建设谱写美丽中国海南篇章的决定》提出了30条生态环保硬措施。此外,海南陆续出台分类商品住宅用地供给管控制度,永久停止中部生态核心区开发新建外销房地产项目等政策,减少对房地产的依赖,调整优化产品、区域、租售结构。 海南省相关部门提供的数据显示,海南省房地产业“两个暂停”调控政策成效明显,商品住宅库存下降至合理区间。2017年,海南省12个重点产业实现增加值3291.56亿元,占GDP比重达到73.76%,同比增长10.1%,高于全省地区生产总值增速3.1个百分点;12个重点产业投资增长10.5%,高于全部投资增速0.4个百分点。服务业对经济增长贡献率达79.5%,占经济总量的53.7%,构建以现代服务业为主导的产业体系迈出新步伐。旅游产业、互联网业、现代金融服务业、会展业、医药产业、房地产业、高新技术教育文化体育产业7个产业均实现两位数增长。 布局高新技术产业 海南省长沈晓明在博鳌亚洲论坛上表示,初步考虑在2030年前,全岛全面覆盖清洁能源汽车。计划先从政府机关用车开始,再覆盖到公交车、出租车等公用车辆领域,最后到私人汽车。详细规划将在三个月后出台。 沈晓明表示,海南海陆空高新技术发展的框架已经基本形成,正在规划建设文昌航天科技城、三亚深海科技城和南繁育种科技城。除了海陆空领域,新兴产业还包括一个“X”,海南愿意和“一带一路”沿线国家和地区一起整合资源,发挥各自优势,推动务实合作,实现互利共赢。 管清友表示,“海南发展不能只依靠房地产,要探索其他新兴产业。从海南的各方面条件看,新能源汽车是其重要行业。海南需要新的大型替代型产业。” 事实上,海南发展新兴产业已迈开步伐。海南省相关部门人士对中国证券报记者表示,海南互联网产业发展迅速,产值年均增速保持在25%以上,腾讯、华为、微软等一批知名企业落户。医疗健康产业稳步发展,博鳌乐城国际医疗旅游先行区建设加快推进,成美国际医学中心等项目相继建成。金融服务业不断发展壮大,2013年以来增加值年均增长15.3%,社会融资规模增加6300亿元,海南银行等10家法人金融机构正式营业,新增47家企业分别在主板上市、新三板挂牌。海洋、医药、低碳制造等高新技术产业,会展、现代物流、文体等现代服务业均实现较快发展。 相关政策显示,国家支持海南布局建设一批重大科研基础设施及平台,打造空间科技创新战略高地,设立海南国际离岸创新创业示范区。重点发展旅游、互联网、医疗健康、金融、会展等现代服务业。 “对于海南而言,环境友好型、不污染环境的新兴产业可以尝试,如新一代信息技术,“互联网+”等都可以成为选择。海口的生态软件园就做的不错,国内国际软件行业企业集中在园区,形成集聚集群发展势能,”陈耀表示,“不过,海南高新产业发展仍面临人才资源等瓶颈。海南拥有优越的自然环境,“抢人”方面具备优势。海南应适当多办一些教育,如国际性大学,以及职业教育机构等,以培养高端人才以及各方面技能人才。” 陈耀指出,海南高效农业基础好,但产业链不够纵深。如果将热带农业与观光旅游相结合,可以增加从事农业人群的收入。此外,海南的热带气候特色鲜明,具备发展会展经济优势。会展经济衍生项目多,可以带动餐饮酒店住宿、关联旅游、购物等。 海南省相关部门人士对中国证券报记者表示,未来海南将布局新兴高科技产业,优化高新技术产业发展政策,加快创新创业平台建设,推动热带特色高效农业、海洋产业等产学研紧密结合,加快科技成果转化应用,包括聚焦南繁育种、深海科技、航天科技等“陆海空”领域,并与中船重工、中科院深海研究所等知名企业及科研机构加强合作,规划建设好文昌航天科技城、三亚深海科技城和南繁育种科技城。[详情]

为何选择海南建设自贸区和自贸港?专家解读背后意义
为何选择海南建设自贸区和自贸港?专家解读背后意义

  多位专家解读海南改革开放新举措背后的意义 为何选择海南建设自贸区和自贸港? 13日下午,中共中央总书记、国家主席习近平在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上郑重宣布,党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区,支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设,分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系。一天后,14日,《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》正式对外发布。关于海南的一系列改革开放新举措亮相公众视野。 全岛建设自由贸易试验区,逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设,这一举措对海南意味着什么?为什么是在海南实行?对普通百姓有何利好?北京青年报记者采访了数位专家,解读海南改革开放新举措背后的重要意义。 关注一 为何自贸港选择在海南探索和建设? 大家都知道,海南是中国五个经济特区之一,在五个经济特区中,海南也是与众不同,面积远超深圳、珠海、汕头、厦门四个特区之和。 为何自由贸易港选择在海南探索和建设? 北青报记者注意到,习近平在13日讲话中指出,海南是我国最大的经济特区,地理位置独特,拥有全国最好的生态环境,同时又是相对独立的地理单元,具有成为全国改革开放试验田的独特优势。谈及海南全岛建设自由贸易试验区,逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设时,习近平还提到,这是党中央着眼于国际国内发展大局,深入研究、统筹考虑、科学谋划作出的重大决策,是彰显我国扩大对外开放、积极推动经济全球化决心的重大举措。 “海南是陆地最小的省份,但它是海洋最大的省份。未来服从于我国海洋发展战略,走向自由贸易港,不仅是海南自身发展的需要,也是我国在整个新的时期对外开放总体战略的一个棋子。它将在我国推进下一轮的改革开放中扮演一个重要的战略角色。”中国(海南)改革发展研究院院长迟福林向北青报记者分析称。 国家发展和改革委国土开发与地区经济研究所原所长、中国区域经济协会副会长肖金成说,海南是改革开放和创新的窗口,建省办经济特区以来,在很多方面,一直是先行先试。此外,海南毕竟是个岛,非关税区的建立一定是要有物理隔离的,内地隔离起来难度要相对大一点。 关注二 如何理解同时建设自贸区和自贸港? 关于海南改革开放新举措其中之一是支持海南全岛建设自由贸易试验区。数据显示,迄今为止,我国已经设立三批共11个自由贸易试验区,形成 “1+3+7”试点格局。 海南的自贸区有何特点?迟福林向北青报记者分析称,第一,海南最终目标是建立自由贸易港,而天津、上海等现在还是自由贸易试验区,目标不一样;第二,海南全岛将近3.5万平方公里,它的面积比其他自贸区大得多,无论地理条件还是自然条件,海南这个岛屿是适合全岛建立自贸区的。 谈及自由贸易试验区和自由贸易港的区别,肖金成说,在全岛范围建设自由贸易试验区,可能实行一些举措比如可以实行落地签,外国金融机构可以设置分支机构,另外国外的医疗机构也可以到海南来,这些实际上是自贸区的一些内容。自由贸易港需要采取开放程度更高的规则,最突出的就是在区域内实行零关税(非关税区)。 关于自由贸易港建设的表述是分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系。至于海南从自贸区到自由贸易港的时间表,《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》也指出,2025年,自由贸易港制度初步建立,营商环境达到国内一流水平;2035年,自由贸易港的制度体系和运作模式更加成熟,营商环境跻身全球前列。 对此,对外经济贸易大学国际经济研究院院长桑百川解读到,海南全岛建设自由贸易试验区,意思是就不再分片了,不在里边切出小块的地方来,进行自由贸易试验区的探索,而是整个海南省都是自由贸易试验区,这个政策会一步到位,当然也会有一个建设的过程。像上海自由贸易试验区,它从2013年到现在,已经有近5年时间了,也是在陆续建设过程中。至于海南,现在在整个海南省建立自由贸易试验区的同时,探索、稳步推进建设自由贸易港。这两个建设应该是并行的。我个人建议,整个海南最终都应建成自由贸易港。 关注三 会打造下一个香港或新加坡吗? 桑百川表示,我国建设自由贸易港的构想可以追溯到改革开放初期。他向北青报记者讲到,早在1984年,邓小平就提出,厦门可以实行自由贸易港的某些政策。深圳经济特区在探索新型管理体制和发展模式中,也曾提出实行“境内关外”设想。1988年,邓小平又提出:“现在有一个香港,我们在内地还要造几个‘香港’。” 谈及目前世界自由贸易港的现状,桑百川介绍称,目前全世界有130多个自由贸易港和2000多个与自由贸易港的内涵和功能相似的自由经济区域,中国香港、德国汉堡自由贸易港、荷兰鹿特丹自由贸易港区、韩国釜山自由贸易港区等,都是著名的自由贸易港区。 迟福林提到,海南未来从全境的、全岛的自由贸易区走向全岛的自由贸易港,就是类似于香港、新加坡的模式。 北青报记者注意到,关于中国香港自由贸易港的特色,媒体曾报道,香港特区企业注册和登记手续简单快捷,只要在网上经过3个步骤就可以拿到公司执照,一般一小时内就可获发有关证书。香港特区法律对公司注册资本的金额也没有限制,不用验资,到位资金不限,公司成立后还可以任意增加注册资本,前提是召开股东大会。 迟福林提到,和香港、新加坡比,建设自由贸易港还是要从海南自身的资源出发,“我想它的后发力是比较强的。未来海南从自贸区走向自由贸易港,它的发展速度是比较快的。” 至于如何借鉴世界已有的自由贸易港模式?桑百川说,中国不可能在海南自由贸易港的建设中,仅仅去考虑香港或者新加坡的模式,因为无论是香港还是新加坡,他们的土地面积和地理空间都比较小,与海南不同。海南因为海岸线比较长,可开发的海港资源也比较多,所以不可能单一地去借鉴某个国家或者地区的做法,我们一定会综合考虑,体现中国特色,符合海南发展定位,因地制宜地探索、建设。海南自由贸易港建设可能会借鉴中国香港、新加坡、釜山的做法,也可能考虑其他一些自由贸易港的做法。 内存 什么是自贸港? 相对于自由贸易试验区,自由贸易港在中国还算个“新事物”。北青报记者注意到,自由贸易港这一提法曾在十九大报告中被提及。报告提出,赋予自由贸易试验区更大改革自主权,探索建设自由贸易港。 去年11月10日,《人民日报》刊发的中央政治局常委、时任国务院副总理汪洋的署名文章《推动形成全面开放新格局》中,阐释了自由贸易港的概念,即设在一国(地区)境内关外、货物资金人员进出自由、绝大多数商品免征关税的特定区域,是目前全球开放水平最高的特殊经济功能区。香港、新加坡、鹿特丹、迪拜都是比较典型的自由贸易港。 迟福林告诉北青报记者,自由贸易港是全球目前开放层次最高的经济功能区,它总的一个基本特点是境内关外,即大部分商品应该是低关税的,或者是零关税。肖金成表示,实际上自由贸易港是依托海港和空港,建立非关税区。各国的货轮可以自由地停靠,然后集装箱的货物可以上岛,可到港口装卸、分装,还可以转口,都不用缴纳关税,也不用办报关手续。自由贸易港是非常有利于开展国际贸易,尤其是对服务业、旅游业很有利,对海南发展也会具有巨大的促进作用。 北青报记者注意到,世界上自由贸易港除了关税方面特色,还有投资领域开放、金融开放、贸易自由化等特点。 延伸 自贸港会给普通人 带来哪些利好? 自贸港对普通人意味着什么?桑百川说,自由贸易港从经济特色来看,最终一定是一个具有综合功能型的自由贸易,不仅要发展环岛旅游、拓展国际旅游贸易,而且要发展其他的现代服务业,比如说现代金融贸易,像期货、证券、股权交易,还有与国际旅游相对应的国际养老、健康产业也要发展,高科技产业也会在当地布局,包括现代信息技术、互联网技术、数字贸易、数据贸易等轻型科技产业也会在那获得大量的发展机会。另外,自由贸易港也会吸引国内外的优质教育资源,实行开放办教育,那里也将是个教育重镇。桑百川还认为,旅游业未来在海南的建设和发展中应该占有非常重要的地位,甚至可以作为第一大产业来看待。 北青报记者注意到,《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》共53次提及“旅游”一词。文件提到:实施更加开放便利的离岛免税购物政策,实现离岛旅客全覆盖,提高免税购物限额。桑百川对此表示,过去海南的旅游主要集中在三亚附近,实际上在海南岛的东西南北,不同的地方都有自己的特色,旅游资源还没有充分地开发,而且在一些不同地区,旅游的政策现在还有所不同,比如说旅游免税的设置,未来政策要在整个全岛都实行。 除了旅游方面,设立自贸区和自由贸易港还会给普通人带来哪些利好?迟福林告诉北青报记者,建设自贸区和自由贸易港在于它能给人们带来新的工作机会和实实在在的多方面好处。比如有利于人们创新创业,因为自贸区和自贸港,投资便利化和自由化程度是很高的,通过投资可以有利于带动就业。第二,海南岛自由贸易港,它是以发展服务贸易为重点,不是一般转口贸易。这是因为服务贸易(旅游、金融、通讯、信息等行业)本身,可以提高人们的就业质量,增加就业收入。 本组文/本报记者 赵萌[详情]

新京报:海南应摆脱楼市依赖 改革开放才是立岛之本
新京报:海南应摆脱楼市依赖 改革开放才是立岛之本

  改革开放是海南“立岛之本” ■ 社论 《意见》的出台,不仅给海南省下一步全面深化改革开放注入了强劲动力,让海南迎来前所未有的发展机遇,也为中国改革开放竖起一个新标杆。 4月14日,中共中央、国务院印发《关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》。在海南建省和兴办经济特区30周年之际,《意见》的出台,不仅给海南省下一步全面深化改革开放注入了强劲动力,让海南迎来前所未有的发展机遇,也为中国改革开放竖起一个新标杆,多项重大改革试点也将成为改革再出发的深度诠释。 从30年前一个落后的“天涯海角”,发展成今天中国最开放、最具经济活力的省份之一。海南的沧桑巨变,本身就是中国改革开放40年的重要历史见证。变化当然体现了改革开放释放出的巨大政策红利。 这些年来,海南的国际旅游岛建设,以及围绕旅游养生而蓬勃发展的地产经济等,使得海南成为一个“来了就不想走”的地方,但与此同时,海南的发展也迫切需要精准定位,并在此基础上持续深化改革开放。 《意见》对海南作出了全面深化改革开放试验区、国家生态文明试验区、国际旅游消费中心和国家重大战略服务保障区四大战略定位。四大战略定位统揽全局,所涉并非只是一岛之地,而是直面大洋的深蓝,从中国深度融入海洋强国的高度谋篇布局,也指明了海南新一轮改革的方向和方位。 此番中央明确给予海南最大的开放“尺度”,是利好,也意味着巨大的挑战。唯有以一往无前的精神,踏实践行,闯出一片天地。这是海南的历史机遇和使命,也是海南经济社会发展的必然。 自由贸易试验区和自由贸易港的“两步走”政策,一方面体现了效率优先的改革原则,不妨大胆试、大胆闯、自主改,激发发展活力和创造力,打造更高层次、更高水平的开放型经济。另外,也体现了渐进的思路,即先行先试、分步推进,以自由贸易试验区推动自由贸易港的政策和制度建设。 《意见》同时强调,海南必须深化改革打造现代化经济体系。而现代化经济体系的基础,仍离不开经济体制改革的强力推进。必须看到,改革开放的步伐越大,就越是会对制度层面提出进一步深化改革的要求,就越是会产生牵动全局的改革诉求。 如何实现高质量发展,满足人民日益增长的对美好生活的需要;如何扭转房地产驱动,回归理性经济;如何增强改革的系统性、协调性,使各项改革举措相互配合、相得益彰,提高改革整体效益,都需要海南更大的智慧和勇气。无论如何,唯有持续推进改革开放,才能缓解不断滋生的焦虑,解决不断新生的问题。 眼下,世界正处于大发展、大变革、大调整时期,中国经济也面临进入新时期的历史考验。当此之际,海南全岛建设自由贸易试验区、大幅度放宽市场准入等四项扩大开放重大举措的宣布,无疑将成为新时代中国新一轮改革开放的标志性事件。 海南若能利用好中央赋予的空间和自由,不忘初心,不负使命,摆脱对房地产经济的过度依赖,就会让大家看到,改革开放才是海南的“立岛之本”。[详情]

海南自由贸易港的任务清单:涉及医疗旅游能源体彩等
海南自由贸易港的任务清单:涉及医疗旅游能源体彩等

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专家:海南将是最大自贸港 免税政策有很大提升空间
专家:海南将是最大自贸港 免税政策有很大提升空间

  每经专访中国(海南)改革发展研究院副院长夏锋:海南建设自由贸易港最需要的是开放 来源:每日经济新闻 每经编辑 祝裕 每经记者 金喆 每经编辑 杨军 今年是海南建省和兴办经济特区30周年。对于一座城市甚至一个省份而言,30年时间不算长,但对于今天的海南而言,和30年前相比已不可同日而语。 海南自建省办特区起推出了一系列改革举措。如今,海南再度迎来重磅利好消息。据新华社报道,4月13日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平宣布,党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区,支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设,分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系。 海南将如何成为全面深化改革的新标杆?4月15日,《每日经济新闻》记者(以下简称NBD)与中国(海南)改革发展研究院副院长夏锋就海南发展的新机遇展开了对话。 免税政策还有很大提升空间 NBD:作为全国最大、唯一的省级经济特区,海南始终承担着改革开放试验田的重要职责。今年是改革开放40周年,也是海南建省和兴办经济特区30周年。在这样一个特别的历史时刻,能否谈谈您对海南经济发展的切身感受。 夏锋:与其他几个经济特区有所区别,海南是典型的“两头在外”的岛屿经济体,发展高度依赖对外开放的重大突破。海南这样的岛屿经济体需要更大程度的开放举措、更大力度的开放政策支持,解决内需大市场问题,才能发挥岛屿经济体的独特优势。 中国香港地区、新加坡这些岛屿经济体的发展经验也表明,岛屿经济体只有通过更大程度的开放,才能吸引更多投资、企业、人才。但就目前来看,在很多方面还没有给予海南先行先试的权力,导致有些政策难以落地。 比如在免税政策上,海南离岛免税额度从最初的5000元调高到8000元,再提高到1.6万元。数据显示,2017年海口、三亚两家免税店的销售金额为80.2亿元,同比增长32%。但这与中国香港地区、新加坡等地的全岛免税政策相比差距还很大。因此,未来的免税政策还有很大的提升空间,只有整个海南岛变成消费品免税区,才能打破免税店的束缚,实现国际购物中心的大目标。 将是全球最大自由贸易港 NBD:自由贸易港一直被民间认为是自贸试验区的“升级版”。在建设自由贸易港方面,海南有哪些独特的优势资源?又有什么样的挑战? 夏锋:同30年前相比,现在海南建立自由贸易港的现实基础要好得多,时机要成熟得多,需求要大得多,意义要重要得多。海南建省办经济特区以来,在扩大开放方面积累了丰富的实践经验。 世界知名的自由贸易港,面积都不大。新加坡为719平方公里,中国香港为1104平方公里。建立海南自由贸易港,意味着要在3.54万平方公里的全岛范围内实行自由贸易港政策,建立自由贸易港的体制和制度。这将是全球面积最大的自由贸易港,远远超过全球目前任何一个自由贸易港的地理范围。 海南建设自由贸易港最需要的是开放,最薄弱的是产业,最稀缺的是人才。产业弱则吸引不了人才,人才不来就难形成产业和平台,两者相互影响。海南背靠近14亿国人的大市场,这个市场的规模在不断增长,结构在不断升级。海南依托这一大市场,成为连接东南亚、整个泛南海地区乃至亚太地区巨大市场的枢纽,将形成(拥有)全球市场空间和依托腹地最大的自由贸易港。 为海南发展注入强劲动力 NBD:海南30年的发展成绩相当不错。我们也看到,虽然发展迅速,但海南与东部发达省份的差距尚存,您认为海南接下来应如何着力解决这个问题? 夏锋:海南建省办经济特区以来,尤其是国际旅游岛战略实施8年来,发生了重大变化。1987年,海南GDP仅有200多亿元,地方财政收入不到3亿元。到2017年,海南地区生产总值达到4462.5亿元,人均地区生产总值达到7179美元,地方一般公共预算收入674亿元;按当年价格算,分别比1987年增长了77.9倍、52.4倍、220倍。 我们也对比看到,与广东等发达地区相比,经济发展差距有所拉大,这与中央对海南的要求还有一定的距离。从产业来看,海南目前的产业基础比较薄弱,有待进一步夯实。从政策落地层面来看,很多赋予海南的政策支持还是有限,没有相应的体制机制和开放模式来支持,只有这些层面都变革了,才能让政策落实到位。 海南探索建设自由贸易港,届时,海南的投资、人才、生产资料、货币兑换、航线可能会按照国际惯例来办,这必然会吸引高端生产要素进入,为海南发展注入强劲的动力。因为自由贸易港不仅仅是一个政策的突破,它是一个开放模式的突破,将为海南打造更具活力的体制机制注入强劲动力。我们有信心,通过自由贸易港、继续开放,未来30年,海南有条件、有可能超过中国台湾地区、新加坡等经济体。[详情]

海南自贸港区位优势明显 数得出的天然良港超过50个
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海南开放程度超过香港?张燕生:讨论这个问题有点早
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专家:赛马加彩票 海南文娱消费产品有望进一步丰富
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  2015年1月17日,海南海口,海口港外贸进出口码头屯集众多等待出口的集装箱 图片来源:CFP 推荐阅读: 习近平:计划在海南建设自贸试验区与自贸港(全文) 海南深化改革开放:探索建设自由港 布局高新科技产业 海南自由贸易港的任务清单:涉及医疗旅游能源体彩等 体彩+旅游助力海南建设自贸港 文娱消费产品进一步丰富 来源:每日经济新闻 每经记者 项义妹   每经编辑 任芷霓 作为一个定位国际化的旅游海岛,海南省要不要发展博彩业,一直是其发展过程中热议的话题。 4月14日,新华社受权发布《关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》,意见指出:鼓励发展沙滩运动、水上运动、赛马运动等项目,支持打造国家体育旅游示范区;探索发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票。 中国(海南)改革发展研究院副院长夏锋在接受《每日经济新闻》记者的采访时表示,在打造国际旅游消费中心的战略定位下,目前海南的文化体育娱乐消费产品还远不能满足国际化的需求,而此次国务院在建设自贸港的背景下,站在更高的角度明确支持其探索发展赛马运动和彩票,海南的文化体育娱乐消费产品有望进一步丰富。 再提支持体彩发展 时隔9年,国务院再次发文支持海南省的体育彩票业发展。 早在2009年12月,国务院在发布《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》中,便指出要在海南试办一些国际通行的旅游体育娱乐项目,探索发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票。 2010年,海南省政府在此基础上出台了《海南国际旅游岛建设发展规划纲要(2010~2020)》,进一步响应,将在海南试办一些国际通行的旅游体育娱乐项目,稳步发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票。 不过,多年来,海南的彩票产业一直未有突破性发展。 对此,夏锋表示,此前海南省推进体育彩票发展的政策并没有真正落地,这与政府没有进一步细化配套的扶持政策有关,而且做任何创新都要冒险,而彩票业也算是投资行为,涉及到外汇,在目前外汇管制还没有完全放开的情况下,发展彩票业也存在壁垒。 “海南岛作为全国最大的特区,有改革开放的基础,而作为独立的岛屿,也有相对封闭的地理条件,在监管上相对容易,所以在全面建设自贸港的大背景下,是海南发展赛马运动和体育彩票的最优选择。” 广东体改研究会副会长彭澎也向《每日经济新闻》记者如是表示。 在中山大学自贸区综合研究院副院长林江看来,中央已经明确在海南建设自贸港,其开放程度远大于自贸区,作为自贸区的升级版,一些在自贸区不能做的事情,在自贸港可以做,而彩票业肯定是其中的一个考虑。 彩票业与旅游业协同 值得注意的是,国务院是站在大力发展与旅游相关的现代服务业,促进服务业转型升级的背景下,提出发展赛马运动和体育彩票产业的。这意味着,彩票业与旅游业两者之间的发展存在着互相推动、互相促进的作用。 林江向记者指出,在自然资源方面,海南省具有独一无二的优势,但是这并不意味着海南是完全无可替代的。因为现在对于游客来说,旅游度假不仅限于爬山、看海等传统旅游产品,健康、医疗,文化、娱乐等方面的消费产品需求也日益旺盛,这也是海南打造国际旅游岛需要发展的重要任务。 林江进一步称,文化体育产业是海南省的最大短板,现在海南面临着国际化需求与文化体育娱乐消费产品不足的矛盾,很多中高端游客的体育娱乐消费流到了境外,所以适当发展彩票产业是海南打造国际旅游消费中心的一个重要部分,对于丰富体育娱乐消费产品,有很大的推动作用。 夏锋也向记者表示,此次国务院在建设自贸港的背景下,再次明确发展赛马运动和彩票业,是站在一个更高的角度,以更高的目标来丰富海南文化体育娱乐消费产品。 不过,林江认为,发展赛马运动不是说有马场就够了,要有骑师、练马师等,还要有专业的赛马规则,同时也需要懂得组织管理方面的人才,这是一套完整的系统,可以借鉴香港、澳门的发展经验。 华南城市研究会副秘书长马敏真也向《每日经济新闻》记者表示,彩票业在海南的发展前景是一片光明的,但道路是曲折的,不可能一蹴而就,短期内可能需要面临行业人才队伍建设、行业监管及规范建设、招商引资及产业培育,与现行法律法规适配等问题。[详情]

经参:海南自由贸易港不是自贸试验区的简单升级版
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  海南自贸区自贸港为更高层次开放探路 来源:经济参考报 日前,习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上郑重宣布,党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区,支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设,分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系。 网民指出,建设自贸区和自贸港,对于“三十而立”的海南而言,无疑是最好的生日礼物。海南作为一个岛屿经济体,探索建设自由贸易港是最有条件的,目前也是最佳时机。它会给海南发展带来腾飞机遇,也是中国向世界释放“开放的大门只会越开越大”的最有力信号。 网民“夏锋”表示,新加坡、中国香港这些岛屿经济体的发展经验表明,岛屿经济体只有通过更大程度的开放,吸引各种投资、企业、人才进入,才会有活力。 “海南将成为中国进一步推进开放和全球化的一个战略支点。”网民“赵忠秀”认为,我国现有自贸试验区规模和地理空间都较小,海南全岛建成自贸试验区后,将更有利于统筹国内和国际发展的大局。 自贸港通常被视为开放程度最高的自贸区,因此赋予自由贸易试验区更大改革自主权,探索建设自由贸易港,会进一步激发所在地区的主动性和活力,推动对外开放进程。 “自由贸易港不是自贸试验区的简单‘升级版’,应对标国际上先进自由港的成功实践,综合施策。”网民“黄茂兴”指出,要结合中国的具体国情,并充分运用大数据、互联网技术等现代技术手段,在公共服务平台、港口资源等方面持续完善配套功能。 网民“迟福林”表示,当前海南建设自贸港的条件远超世界上其他自贸港设立之初的综合发展水平,中央决定在海南探索建设自贸港,是我们赢得区域一体化主动权的重要举措。这不仅将为海南跨越式发展提供重要动力,而且也能为全国提供可复制、可推广的改革创新经验,成为新时代中国特色社会主义的实践范例。 (记者 李奕蕾 整理)[详情]

经参:海南有望继雄安新区之后再次重塑我国经济版图
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  海南将撬动我国改革开放新格局 来源:经济参考报 □熊园 值改革开放40周年以及海南建省办经济特区30周年之际,党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区,支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设,分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系。 如此大力度的举措,有观点甚至认为我国即将形成“北雄安、南海南”的“双核”局面。应该说,这个说法尚待时间检验,但可以明确的是,海南已成为撬动我国改革开放新格局的新支点,并有望继雄安新区之后再次重塑我国经济版图。 一年前,雄安新区横空出世,短期看,旨在疏解北京非首都功能、实现京津冀协同发展;中长期看,雄安则是志在成为中国乃至全球城市未来发展的范例,成为承载与传递中华民族道路自信、理论自信、制度自信、文化自信的窗口。 一年后,党中央绘就了海南未来30年的发展蓝图,要着力打造全面深化改革开放试验区、国家生态文明试验区、国际旅游消费中心、国家重大战略服务保障区,争创新时代中国特色社会主义生动范例,让海南成为展示中国风范、中国气派、中国形象的靓丽名片。 至此,以雄安新区为发力点的京津冀、以上海杭州等为中心的长三角经济带、以广州深圳等为中心的粤港澳大湾区,共同构成了我国经济版图的“新三极”。相比之下,海南将借助自身区位优势,成为我国沟通太平洋和印度洋的开放门户,为我国经济版图插上了有力“翅膀”,助力“一带一路”战略和海洋战略向纵深发展。 从地图上看,海南是我国离东南亚经济体最近的地区之一,是我国连接亚太经济体的天然桥梁,海南也自古就是中国“海上丝绸之路”的枢纽之一。因此,高标准高质量建设海南自由贸易试验区以及探索建设海南自由贸易港,就是要让海南更好地联通东南亚乃至印度洋地区,发挥好海南之于我国21世纪海上丝绸之路的战略支点和枢纽作用。 同时,海南还是我国距离“能源生命线”马六甲海峡最近的省份,战略位置历来重要。由此便可理解,海南的四大战略定位之一就是国家重大战略服务保障区,即:深度融入海洋强国等重大战略,全面加强支撑保障能力建设,提升海南在国家战略格局中的地位和作用;坚持统筹陆地和海洋保护发展,培育壮大特色海洋经济,形成陆海资源、产业、空间互动协调发展新格局。 需要指出的是,根据规划目标,到2020年,海南自由贸易试验区建设取得重要进展,国际开放度显著提高;到2025年,海南自由贸易港制度初步建立,营商环境达到国内一流水平;到2035年,海南自由贸易港的制度体系和运作模式更加成熟,营商环境跻身全球前列。 但从发展现状看,海南距离成为香港、新加坡、鹿特丹、迪拜等十分成熟的自由贸易港尚有较长的路要走。 因此,海南应充分学习借鉴已有国际自由贸易港的先进经营方式、管理方法,基于我国国情,发挥自身优势,在税收、贸易、制度安排等方面的自由度上多花心思,力争尽快形成法治化、国际化、便利化的营商环境和公平统一高效的市场环境。特别是,不能以转口贸易和加工制造为重点,而是要以发展旅游业、现代服务业、高新技术产业为主导。 因循守旧没有出路,畏缩不前坐失良机。过去40年来,深圳、珠海、汕头、厦门等经济特区的快速发展,是我国改革开放历史性变革的真实写照;未来30年,雄安新区和海南自由贸易港也将成为我国迈入现代化社会主义强国的有力见证。接下来,需要做的就是以更高的站位、更宽的视野、更大的力度,既立足当下又着眼长远,既大胆探索又脚踏实地,撸起袖子加油干,一张蓝图绘到底。试验区、自贸港还需要不断探索,但只要保持战略定力,脚踏实地走下去,一定会为改革开放大业开辟新路径、提供新动力。[详情]

经参:海南发出改革开放最强音 吹响新一轮开放号角
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  全岛建设自贸试验区,探路中国特色自由贸易港 海南吹响新一轮改革开放号角 20余条高含金量举措打造新高地 来源;经济参考报 □记者 孙韶华 涂超华 北京、海口报道 在我国改革开放40年、海南建省办经济特区30年之际,海南迎来改革开放新突破,将在更高起点、更深层次探索新的改革开放。4月14日,新华社受权发布了《中共中央 国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》(以下简称“指导意见”)。指导意见明确提出,在海南全境建设自由贸易试验区,探索实行符合海南发展定位的自由贸易港政策。 在全面深化改革开放的新征程中,指导意见明确了海南四大战略定位:全面深化改革开放试验区;国家生态文明试验区;国际旅游消费中心;国家重大战略服务保障区。 指导意见还明确提出了到本世纪中叶之前的分阶段发展目标,并提出了涵盖建设现代化经济体系、推动形成全面开放新格局、创新促进国际旅游消费中心建设的体制机制、服务和融入国家重大战略、加强和创新社会治理、加快生态文明体制改革、完善人才发展制度、保障措施等方面在内的二十余项具体举措。 值得关注的是,海南将成为我国第12个,同时也是面积最大的自由贸易试验区。从2013年上海设立首个自贸试验区开始,历经两度扩容,我国目前已有11个自贸试验区,成为全面深化改革、扩大开放的“试验田”。 指导意见明确,以现有自由贸易试验区试点内容为主体,结合海南特点,建设中国(海南)自由贸易试验区,实施范围为海南岛全岛。到2020年,自由贸易试验区建设将取得重要进展。同时,还将逐步探索、稳步推进海南自由贸易港建设,分步骤、分阶段建立自由贸易港政策体系。到2025年,自由贸易港制度初步建立。 “中央支持海南全岛建设自由贸易区,探索建设自由贸易港,是打造全球高层次的开放,推进更大程度的体制机制创新。”中国(海南)改革发展研究院院长迟福林对记者表示,未来海南自贸试验区将以服务贸易创新发展为重大突破口,加快旅游、医疗、健康、教育、文化等生活性服务业开放和金融、保险、物流等生产性服务业开放,按照国际化、市场化、法治化的要求推进体制机制创新,营造一个稳定、公平、透明、可预期的营商环境。 迟福林认为,当前海南建设自贸港的条件远超世界上其他自贸港设立之初的综合发展水平,中央决定在海南探索建设自贸港,有利于给外来资本创造更多的市场空间,是在贸易保护主义、单边主义抬头之际,中国主动扩大开放的举措之一。 商务部研究院国际市场研究所副所长白明表示,原来的自贸试验区面积在120平方公里之内,此次扩大为海南全岛建设,为海南改革开放取得新突破提供了更大的舞台和空间。他表示,在海南全岛建设自由贸易试验区,探索建立自由贸易港,同时也是要建立特区升级版。“中国特色自由贸易港”是一个新提法,在建设过程中,自由度预计会更高。改革举措也更具综合性,也更丰富,是扩大开放的大手笔。 在他看来,海南独特的地理位置、生态环境和人文资源,决定了海南建设自由贸易港要走一条别具特色、内涵发展的路子。 海南港航控股有限公司董事长林健说,可以预见,自贸港的免税政策将带来人流、物流、资金流的自由快速流动,并将延伸出各类经济功能,尤其是物流、金融、保险贸易等现代服务业将实现跨越式发展。 此外,在赋予海南的各项改革开放政策中,指导意见明确,要实施更加开放便利的离岛免税购物政策,实现离岛旅客全覆盖,提高免税购物限额。 “海南离岛免税政策从乘飞机、乘火车到接下来全覆盖,体现了对所有离岛旅客的公平性。”海南省财政厅税政处处长王雅林说,实施全覆盖之后预计会对海南旅游及相关行业带来更大拉动作用。据统计,离岛免税政策实施6年多来,截至去年底,海南两家离岛免税店累计实现免税销售额305.89亿元,购物人数976.5万人次,人均购物3133元。 迟福林说,在中国改革开放40周年的关键时间节点上,我国在海南实行高水平的贸易和投资自由化政策,探索建立中国特色自由贸易制度,是中国政府主动开放市场的重大政策宣示和行动,对充满不确定因素的经济全球化,将产生积极的全局性影响。 海南省发改委主任符宣朝说,中国新一轮更大规模、更深层次、更宽领域的改革从海南开始了,发出了中国改革开放的最强音,吹响了中国新一轮改革开放的号角。海南一定要紧紧抓住最重大的发展机遇,切实扛起中国改革开放的海南担当。[详情]

专家:海南土地已炒作得比较高 应建立长效发展机制
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为什么是海南? 这11个字值得特别关注
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   相关阅读: 习近平:计划在海南建设自贸试验区与自贸港(全文) 海南深化改革开放:探索建设自由港 布局高新科技产业 海南自由贸易港的任务清单:涉及医疗旅游能源体彩等 为什么是海南?这11个字值得特别关注 郭丽琴 胥会云 建省办经济特区30周年后,海南又多了一个新标签——自由贸易港。 中国最大的经济特区、唯一的省域国际旅游岛,这两大标签此前足以让海南引人注目,新标签则更加耀眼。 作为一个经济相对落后,产业结构并不完善,人口红利也不占优势的省份,海南为什么成为选择对象? 4月13日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席庆祝海南建省办经济特区30周年大会并发表重要讲话。他指出,海南地理位置独特,拥有全国最好的生态环境,同时又是相对独立的地理单元,具有成为全国改革开放试验田的独特优势。 这块试验田的最新任务,是要在全境建设自由贸易试验区,以及探索实行符合海南发展定位的自由贸易港政策。 14日,《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》(下称《意见》)正式对外发布,非常明确地给出了海南建设自由贸易港的时间表。 到2020年,自由贸易试验区建设取得重要进展,国际开放度显著提高;到2025年,自由贸易港制度初步建立,营商环境达到国内一流水平;到2035年,自由贸易港的制度体系和运作模式更加成熟,营商环境跻身全球前列。 接受第一财经记者采访的多位专家称,这正是今年中国超出国际社会预期的开放措施中,最重要的一环。 商务部原副部长、中国国际经济交流中心副理事长魏建国亲身经历了对自由贸易港的多年研究和倡议,也曾推动过亚投行、丝路基金、粤港澳大湾区的研究落地。他对第一财经记者表示,尤其需要强调“中国特色自由贸易港”的概念,不仅在于海南的面积远超目前世界的主要自贸港,并有中国内地这样广阔的腹地作为市场经济要素支撑,可推进亚太经济;更在于战略定位,海南有望成为中国在亚太、在南海地区安全上的“定海神针”。 从海南本身的发展角度而言,另一位不愿透露姓名的专家则对第一财经记者称,这应该是中央最高层拟定的方案。海南本身需要腾笼换鸟,现在承载大量的过冬老人是环境资源的低效使用。 国家重大战略服务保障区 为什么选择海南,有专家指出,《意见》中“国家重大战略服务保障区”这11个字值得特别关注。 2013年以来,中国的自由贸易试验区数量从1个逐步扩展到如今的11个,但多位专家尤其强调,自贸港和自贸区是两个不同的概念。 魏建国对第一财经记者反复强调,自贸区是试验区,只管货物,争取自由流通,培植可复制、可推广的经验,基本由海关抓总管理。自由贸易港是由国家直接抓,不仅是货,更重要的是人,货币(包括各国货币)、资本、汇率、投资、法律、知识产权、营商环境等都是全球最高水准。海关不在此列。“如果说自贸区是小学生,那自贸港是博士后。”他说。 另外一方面,选择海南,并非仅考虑到经济因素,还需要重点理解“国家重大战略服务保障区”的含义。核心是立足东南亚、南海和全球,形成一个与东盟及南海各国经济贸易对接和交流的地方。 前述专家也称,应该是有应对印太战略、搞活南海经济的战略意图,形成海南对台湾的竞争后发优势,所以海南的开放力度会很大。 这也解答了此前一些市场人士的疑问:海南经济相对落后,人口红利也并不占绝对优势,选择此地作为自贸港是否能够真正促进经济。 而从法律角度而言,《意见》多次提及“先行先试”。不论是“大力弘扬敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神,在经济体制改革和社会治理创新等方面先行先试”,抑或“坚持全方位对外开放,按照先行先试、风险可控、分步推进、突出特色的原则”,魏建国称,这些意味着自贸港将拥有人大授权的法律自由裁量权,“法律若无明令禁止便可尝试,这也是与目前的自贸区最大的区别”。 他认为,在现有的自贸区中,对外开放的法律层面,并没有这么高的层级,只能在遇到相应瓶颈时,向有关部门申请几条变通措施。 以现代服务业为主导 从自由贸易试验区到自由贸易港,海南的另外一个重要任务,是要形成自由贸易港的政策和制度体系。 2017年11月,时任国务院副总理汪洋曾在《人民日报》撰文指出,自由港是设在一国(地区)境内关外、货物资金人员进出自由、绝大多数商品免征关税的特定区域,是目前全球开放水平最高的特殊经济功能区。 华中科技大学经济学院自贸区研究中心执行主任陈波对第一财经记者表示,自由贸易港要构建的制度体系和政策体系,就是要围绕贸易零壁垒、跨境资金自由流动、人员往来自由化、服务业整体开放这四个方面,实现上述定位。 上海海事大学副校长严伟则对第一财经记者称,境内关外是自由贸易港的一大典型特征,实行“一线放开、二线安全高效管住、区内要素自由流动”的便利政策。也因此,海南需要形成“境内关外”的制度体系。 严伟表示,从国外经验来看,高标准自由贸易港能够“以点带面”,引领一个国家或地区形成新的经济增长点。 比如,欧盟国家约60%的内地货物通过鹿特丹自由贸易港运往其他地区,带动物流业产值超过荷兰国民生产总值(GNP)的30%,并成为荷兰经济发展中的重点行业之一。而新加坡凭借自由贸易区形成的营商和监管环境,集聚了4200家企业区域总部,成为了全球最具跨国公司总部吸引力的城市。 同时,通过高标准自由贸易港的建设,可以引领我国参与和主导贸易、投资、金融、法律等方面的国际规则的制定,形成更加稳定、透明和可预期的贸易投资环境,消除我国面临的贸易壁垒,提升我国全球资源配置的能力。 也因此,作为当今世界最高水平的开放形态,自由贸易港的建设对所在地区的经济社会发展水平、政府管理能力都有很高的要求。 海南建设自由贸易港要以发展旅游业、现代服务业、高新技术产业为主导。以旅游为例,要在旅游项下推进自由贸易港建设,中国(海南)改革发展研究院院长迟福林此前就提出,应该支持海南实行更加开放的免税购物政策,通过实行以免税购物为重点的旅游开放,提高海南旅游的国际竞争力和吸引力。推动打造旅游相关服务业项下的自由贸易发展平台,全面放开旅游等服务业市场,取消某些不合理的经营范围限制等。 北京大学光华管理学院副教授颜色也对第一财经表示,海南旅游业发展虽然较快,但还不够充分,因此可以进一步利用自贸试验区、自贸港来发展旅游业。这就需要做好合理的产业规划和顶层设计,通过基础设施提升空港的便利性、完备性。更重要的,则是把优惠条件用足用好。 不过,考虑到目前的中国香港、新加坡、鹿特丹、迪拜等都是比较典型的自由港,但没有以旅游为主导产业的,所以陈波认为,海南建设自由贸易港也需要不断探索和突破。 转型升级有比较优势 《意见》中指出,推动海南成为新时代全面深化改革开放的新标杆,形成更高层次改革开放新格局,探索实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。 对海南来说,开放也是其自身发展的客观需要。海南省省长沈晓明在2018年该省政府工作报告中说,海南是一个岛屿型省份,内部市场小,各方面资源和人才都十分缺乏,开放是海南发展的需要,也是生存的需要。必须把改革开放的大旗一扛到底,以开放倒逼改革,努力使海南成为我国服务业对外开放的重要窗口。沈晓明曾担任上海自贸区管委会主任。 短短几年,自贸区从一地扩展到多地,很多市场人士因此怀有疑问,自贸港是否也会如此。但魏建国认为,自贸港短期内并不会走同样路径。 魏建国对第一财经称,他期待,在未来10~20年,在全球排名前十的最高水平的自贸港中(例如荷兰阿姆斯特丹、阿联酋迪拜等),中国能够占到其中的一半。 他描述说,自贸港将是全面开放新高地。既然是高地,那么必须有别于其他地区的平台才能实现效果。对于自贸港的探索,是未来5~10年全球营商环境最好的开放高地,也是未来20~50年中国改革开放的新领域,作为全球开放水平最高的区域,需要在市场准入、金融制度、税收等方面做出一系列特殊的政策安排。 在专家看来,前三十年,海南主要依靠本地搞特区建设,经贸、金融、科技、教育还没进入改革主流,主要做了养老、房地产,现在的意义则不同。 围绕探索建设中国特色自由贸易港,海南的产业定位极为清晰:不以转口贸易和加工制造为重点,而以发展旅游业、现代服务业和高新技术产业为主导。 颜色对第一财经记者表示,之所以如此定位,一方面是因为中国正在发生深刻的产业结构转型,逐步向高科技制造业和服务业转型升级,因此,作为一个相对基础薄弱的区域,发展传统制造业并不是一个好的选择。 制造业不具备比较优势,使得海南在过去30年的发展中,虽然经济快速增长,但与沿海发达省份的差距并没有缩小,甚至还有所扩大。比如,2017年海南省人均GDP接近5万元,只相当于广东省的60%,与30年前的比值相差无几。 随着我国进入制造业升级和服务业扩张的转型升级期,海南反而具备了一定的比较优势和有利的外部条件。“未来30年是海南真正的增长期。” 另一方面,颜色认为,虽然海南做制造业没有什么比较优势,但是自然条件和资源具备发展旅游、休闲、养老、体育、深海等产业的优势,所以应该立足于海南的优势产业,推进自由贸易港建设。 而具体到开放的领域,魏建国尤其提及《意见》中指出的,全面落实完善博鳌乐城国际医疗旅游先行区政策,鼓励医疗新技术、新装备、新药品的研发应用,制定支持境外患者到先行区诊疗的便利化政策。 作为这一政策的倡导者,魏建国称,该政策将推广至海南全岛。比如,未来,海外医生来海南,不需要签证,来去自由。有了一些疑难疾病的新药,如果病人愿意承担风险,在海南都可以使用。 对于海外普遍关注的中国吸引外资的市场准入、知识产权等问题,他认为,投资者也将有好的预期,全面形成更高层次的开放棋局。[详情]

国务院开出“清单” 20项举措发展海南
国务院开出“清单” 20项举措发展海南

  国家主席习近平对一系列海南改革新政的重大宣布话音刚落,今天,国务院支持海南全面深化改革开放的指导意见就迅速落地,从海南的战略定位、发展目标等,给出了细化安排。 1、探索发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票。 2、鼓励发展赛马运动等。支持在海南建设国家体育训练南方基地和省级体育中心,鼓励发展沙滩运动、水上运动、赛马运动等项目,支持打造国家体育旅游示范区。 3、推动文化和旅游融合发展。大力发展动漫游戏、网络文化、数字内容等新兴文化消费,促进传统文化消费升级。允许旅游酒店经许可接收国家批准落地的境外电视频道。 4、推进军民融合深度发展。将海南打造成为军民融合发展示范基地。建设国家战略能源储备基地。 5、鼓励境外机构落户海南。支持海南推进总部基地建设,鼓励跨国企业、国内大型企业集团在海南设立国际总部和区域总部。支持在海南设立21世纪海上丝绸之路文化、教育、农业、旅游交流平台,推动琼海农业对外开放合作试验区建设。 6、设立海南自由贸易港建设投资基金。中央有关部门根据海南省建设自由贸易试验区、探索实行符合海南发展定位的自由贸易港政策需要,及时向海南省下放相关管理权限,给予充分的改革自主权。按照市场化方式,设立海南自由贸易港建设投资基金。 7、高起点发展海洋经济。积极推进南海天然气水合物、海底矿物商业化开采,鼓励民营企业参与南海资源开发,加快培育海洋生物、海水淡化与综合利用、海洋可再生能源、海洋工程装备研发与应用等新兴产业,支持建设现代化海洋牧场。 8、关于离岛免税购物政策。实施更加开放便利的离岛免税购物政策,实现离岛旅客全覆盖,提高免税购物限额。 9、关于航线。支持海南开通跨国邮轮旅游航线,支持三亚等邮轮港口开展公海游航线试点,加快三亚向邮轮母港方向发展。放宽游艇旅游管制。有序推进西沙旅游资源开发,稳步开放海岛游。 10、关于博鳌乐城国际医疗旅游先行区。全面落实完善博鳌乐城国际医疗旅游先行区政策,鼓励医疗新技术、新装备、新药品的研发应用,制定支持境外患者到先行区诊疗的便利化政策。 11、允许外资涉文化业。允许外资在海南试点设立在本省经营的演出经纪机构,允许外资在海南省内经批准的文化旅游产业集聚区设立演出场所经营单位,演出节目需符合国家法律和政策规定。 12、逐步禁止销售燃油汽车。科学合理控制机动车保有量,加快推广新能源汽车和节能环保汽车,在海南岛逐步禁止销售燃油汽车。 13、绿色环保。全面禁止在海南生产、销售和使用一次性不可降解塑料袋、塑料餐具,加快推进快递业绿色包装应用。 14、建设“数字海南”。推进城乡光纤网络和高速移动通信网络全覆盖,加快实施信息进村入户工程,着力提升南海海域通信保障能力。 15、设立国际能源、大宗商品等交易场所。支持依法合规在海南设立国际能源、航运、大宗商品、产权、股权、碳排放权等交易场所。 16、打造空间科技创新战略高地。面向深海探测、海洋资源开发利用、航天应用等战略性领域,支持海南布局建设一批重大科研基础设施与条件平台,建设航天领域重大科技创新基地和国家深海基地南方中心。 17、在海南全省统筹推进农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点,建立不同权属、不同用途建设用地合理比价调节机制和增值收益分配机制,统筹不同地区、拥有不同类型土地的农民收益。 18、加强区域合作交流互动。密切与香港、澳门在海事、海警、渔业、海上搜救等领域的合作,积极对接粤港澳大湾区建设。 19、实行最严格的节约用地制度。实施建设用地总量和强度双控行动,推进城市更新改造,对低效、零散用地进行统筹整合、统一开发,确保海南建设用地总量在现有基础上不增加,人均城镇工矿用地和单位国内生产总值建设用地使用面积稳步下降。 20、要制定预案,稳定市场预期,坚决防范炒房炒地投机行为。 支持符合条件的旅游企业IPO 《关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》指出,鼓励海南旅游企业优化重组,支持符合条件的企业上市融资,促进旅游产业规模化、品牌化、网络化经营,形成一批具有国际竞争力的旅游集团。 具体来看,目前海南共计有A股上市公司30家,主要集中在海口、三亚两地。就市值来看,海航控股以534.19亿元居首;海航基础次之,总市值436.09亿元;海虹控股380.81亿元,位列第三。 从证券行业来看,有2家证券公司注册地位于海南,分别是金元证券和万和证券。 表格来源:东方财富Choice数据 此外,共有20家证券公司在海南设立分公司。 表格来源:东方财富Choice数据 贸易港建立时间出炉 ★ 到2020年 与全国同步实现全面建成小康社会目标,确保现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽;自由贸易试验区建设取得重要进展,国际开放度显著提高公共服务体系更加健全,人民群众获得感明显增强;生态文明制度基本建立,生态环境质量持续保持全国一流水平。 ★ 到2025年 经济增长质量和效益显著提高;自由贸易港制度初步建立,营商环境达到国内一流水平民主法制更加健全,治理体系和治理能力现代化水平明显提高;公共服务水平和质量达到国内先进水平,基本公共服务均等化基本实现;生态环境质量继续保持全国领先水平。 ★ 到2035年 在社会主义现代化建设上走在全国前列;自由贸易港的制度体系和运作模式更加成熟,营商环境跻身全球前列;人民生活更为宽裕,全体人民共同富裕迈出坚实步伐,优质公共服务和创新创业环境达到国际先进水平;生态环境质量和资源利用效率居于世界领先水平;现代社会治理格局基本形成,社会充满活力又和谐有序。 ★ 到本世纪中叶 率先实现社会主义现代化,形成高度市场化、国际化、法治化、现代化的制度体系,成为综合竞争力和文化影响力领先的地区,全体人民共同富裕基本实现,建成经济繁荣、社会文明、生态宜居、人民幸福的美好新海南。 自贸区、自贸港建设规划 建设自由贸易试验区 高标准高质量建设自由贸易试验区。以现有自由贸易试验区试点内容为主体,结合海南特点,建设中国(海南)自由贸易试验区,实施范围为海南岛全岛。 实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策,对外资全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度,围绕种业、医疗、教育、体育、电信、互联网、文化、维修、金融、航运等重点领域,深化现代农业、高新技术产业、现代服务业对外开放,推动服务贸易加快发展,保护外商投资合法权益。推进航运逐步开放。发挥海南岛全岛试点的整体优势,加强改革系统集成,力争取得更多制度创新成果,彰显全面深化改革和扩大开放试验田作用。 建设中国特色自由贸易港 根据国家发展需要,逐步探索、稳步推进海南自由贸易港建设,分步骤、分阶段建立自由贸易港政策体系。海南自由贸易港建设要体现中国特色,符合海南发展定位,学习借鉴国际自由贸易港建设经验,不以转口贸易和加工制造为重点,而以发展旅游业、现代服务业和高新技术产业为主导,更加强调通过人的全面发展,充分激发发展活力和创造力,打造更高层次、更高水平的开放型经济。 及时总结59国外国人入境旅游免签政策实施效果,加大出入境安全措施建设,为进一步扩大免签创造条件。完善国际贸易“单一窗口”等信息化平台。积极吸引外商投资以及先进技术、管理经验,支持外商全面参与自由贸易港建设。在内外贸、投融资、财政税务、金融创新、出入境等方面探索更加灵活的政策体系、监管模式和管理体制,打造开放层次更高、营商环境更优、辐射作用更强的开放新高地。 四大战略定位 1 全面深化改革开放试验区 大力弘扬敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神,在经济体制改革和社会治理创新等方面先行先试。适应经济全球化新形势,实行更加积极主动的开放战略,探索建立开放型经济新体制,把海南打造成为我国面向太平洋和印度洋的重要对外开放门户。 2 国家生态文明试验区 牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,推动形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局,为推进全国生态文明建设探索新经验。 3 国际旅游消费中心 大力推进旅游消费领域对外开放,积极培育旅游消费新热点,下大气力提升服务质量和国际化水平,打造业态丰富、品牌集聚、环境舒适、特色鲜明的国际旅游消费胜地。 4 国家重大战略服务保障区 深度融入海洋强国、“一带一路”建设、军民融合发展等重大战略,全面加强支撑保障能力建设,切实履行好党中央赋予的重要使命,提升海南在国家战略格局中的地位和作用。 [详情]

《支持海南全面深化改革开放的指导意见》19大要点
《支持海南全面深化改革开放的指导意见》19大要点

  4月14日,新华社受权发布中共中央、国务院《关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》全文。 《意见》中包含了海南自由贸易试验区、自贸港发展目标及时间表出炉,海南将发展赛马运动等项目、海南将探索发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票等19个要点。 1、海南自由贸易试验区、自贸港发展目标及时间表出炉 《意见》提出到2020年,自由贸易试验区建设取得重要进展,国际开放度显著提高;到2025年,自由贸易港制度初步建立,营商环境达到国内一流水平;到2035年,自由贸易港的制度体系和运作模式更加成熟;到本世纪中叶,率先实现社会主义现代化,形成高度市场化、国际化、法治化、现代化的制度体系,成为综合竞争力和文化影响力领先的地区。 2、海南:将探索发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票 《意见》提出实施更加开放便利的离岛免税购物政策,实现离岛旅客全覆盖,提高免税购物限额。全面落实完善博鳌乐城国际医疗旅游先行区政策,鼓励医疗新技术、新装备、新药品的研发应用,制定支持境外患者到先行区诊疗的便利化政策。探索发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票。 3、海南将鼓励发展赛马运动等项目 《意见》提出支持在海南建设国家体育训练南方基地和省级体育中心,鼓励发展沙滩运动、水上运动、赛马运动等项目,支持打造国家体育旅游示范区。 4、海南:鼓励海南旅游企业优化重组 支持符合条件的企业上市融资 《意见》提出鼓励海南旅游企业优化重组,支持符合条件的企业上市融资,促进旅游产业规模化、品牌化、网络化经营,形成一批具有国际竞争力的旅游集团。 5、海南省将探索政府直接授权国有资本投资、运营公司 《意见》提出深化国有企业改革,推进集团层面混合所有制改革,健全公司法人治理结构,完善现代企业制度。完善各类国有资产管理体制,探索政府直接授权国有资本投资、运营公司,加快国有企业横向联合、纵向整合和专业化重组,推动国有资本做强做优做大。 6、海南计划以电力和天然气体制改革为重点 开展能源综合改革 《意见》提出支持依法合规在海南设立国际能源、航运、大宗商品、产权、股权、碳排放权等交易场所。创新投融资方式,规范运用政府和社会资本合作(PPP)模式,引导社会资本参与基础设施和民生事业。支持海南以电力和天然气体制改革为重点,开展能源综合改革。理顺民用机场管理体制,先行先试通用航空分类管理改革。 7、海南将鼓励社会资本参与农垦项目和国有农场改革 《意见》提出深化农垦改革,推进垦区集团化、农场企业化改革,有序推行土地资产化和资本化,鼓励社会资本通过设立农业产业投资基金、农垦产业发展股权投资基金等方式,参与农垦项目和国有农场改革。 8、海南:推进农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点 《意见》提出扎实推进房地一体的农村集体建设用地和宅基地使用权确权登记颁证,在海南全省统筹推进农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点,建立不同权属、不同用途建设用地合理比价调节机制和增值收益分配机制,统筹不同地区、拥有不同类型土地的农民收益。 9、海南:打造成为军民融合发展示范基地 《意见》提出落实经济建设项目贯彻国防要求的有关部署,加强军地在基础设施、科技、教育和医疗服务等领域的统筹发展,建立军地共商、科技共兴、设施共建、后勤共保的体制机制,将海南打造成为军民融合发展示范基地。完善南海岛礁民事服务设施与功能,建设生态岛礁,打造南海军民融合精品工程。建设国家战略能源储备基地。 10、海南将积极对接粤港澳大湾区建设 《意见》提出依托泛珠三角区域合作机制,鼓励海南与有关省区共同参与南海保护与开发,共建海洋经济示范区、海洋科技合作区。密切与香港、澳门在海事、海警、渔业、海上搜救等领域的合作,积极对接粤港澳大湾区建设。加强与台湾地区在教育、医疗、现代农业、海洋资源保护与开发等领域的合作。深化琼州海峡合作,推进港航、旅游协同发展。 11、海南将提高基础设施网络化智能化水平 《意见》提出提高基础设施网络化智能化水平。按照适度超前、互联互通、安全高效、智能绿色的原则,大力实施一批重大基础设施工程,加快构建现代基础设施体系。建设“数字海南”,推进城乡光纤网络和高速移动通信网络全覆盖,加快实施信息进村入户工程,着力提升南海海域通信保障能力。落实国家网络安全等级保护制度,提升网络安全保障水平。 12、海南将鼓励民营企业参与南海资源开发 《意见》提出高起点发展海洋经济,积极推进南海天然气水合物、海底矿物商业化开采,鼓励民营企业参与南海资源开发,加快培育海洋生物、海水淡化与综合利用、海洋可再生能源、海洋工程装备研发与应用等新兴产业,支持建设现代化海洋牧场。 13、海南将鼓励探索知识产权证券化 《意见》提出设立海南国际离岸创新创业示范区。建立符合科研规律的科技创新管理制度和国际科技合作机制。鼓励探索知识产权证券化,完善知识产权信用担保机制。 14、海南将严厉打击洗钱、恐怖融资及逃税等金融犯罪活动 《意见》提出加强风险防控体系建设。出台有关政策要深入论证、严格把关,成熟一项推出一项。打好防范化解重大风险攻坚战,有效履行属地金融监管职责,构建金融宏观审慎管理体系,建立金融监管协调机制,加强对重大风险的识别和系统性金融风险的防范,严厉打击洗钱、恐怖融资及逃税等金融犯罪活动,有效防控金融风险。 15、海南将大力实施基础教育提质工程 《意见》提出大力实施基础教育提质工程,全面提升学前教育和中小学教育质量。建立和完善房地产长效机制,防止房价大起大落。继续深化医药卫生体制改革。 16、海南将实行最严格的节约用地制度 《意见》提出实行最严格的节约用地制度,实施建设用地总量和强度双控行动,推进城市更新改造,对低效、零散用地进行统筹整合、统一开发,确保海南建设用地总量在现有基础上不增加,人均城镇工矿用地和单位国内生产总值建设用地使用面积稳步下降。 17、海南:加快推广新能源车 在海南岛逐步禁止销售燃油汽车 《意见》提出探索共享经济发展新模式,在出行、教育、职业培训等领域开展试点示范。科学合理控制机动车保有量,加快推广新能源汽车和节能环保汽车,在海南岛逐步禁止销售燃油汽车。 18、海南:坚决防范炒房炒地投机行为 《意见》提出要制定预案,稳定市场预期,坚决防范炒房炒地投机行为。研究建立重大问题协调机制,统筹推进海南全面深化改革开放工作。 19、海南:将设立自由贸易港建设投资基金 《意见》提出中央有关部门根据海南省建设自由贸易试验区、探索实行符合海南发展定位的自由贸易港政策需要,及时向海南省下放相关管理权限,给予充分的改革自主权。按照市场化方式,设立海南自由贸易港建设投资基金。[详情]

海南:坚决防范炒房炒地投机行为
海南:坚决防范炒房炒地投机行为

  证券时报网(www.stcn.com)04月14日讯 今日,新华社受权发布《关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》全文,提出要制定预案,稳定市场预期,坚决防范炒房炒地投机行为。研究建立重大问题协调机制,统筹推进海南全面深化改革开放工作。[详情]

支持赛马运动 海南探索发展大型国际赛事即开彩票
支持赛马运动 海南探索发展大型国际赛事即开彩票

  4月14日晚,新华社受权发布《中共中央 国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》(下称《意见》),提出一系列海南全面深化改革的措施。 本报记者注意到,《意见》提出,支持海南探索发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票。 与此同时,《意见》已经提出支持在海南建设国家体育训练南方基地和省级体育中心,鼓励发展沙滩运动、水上运动、赛马运动等项目,支持打造国家体育旅游示范区。(本报记者 裴昱)[详情]

国务院:支持海南设立国际能源、股权等交易场所
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  国务院发布支持海南全面深化改革开放的指导意见,支持依法合规在海南设立国际能源、航运、大宗商品、产权、股权、碳排放权等交易场所。 详细: 深入推进经济体制改革。深化国有企业改革,推进集团层面混合所有制改革,健全公司法人治理结构,完善现代企业制度。完善各类国有资产管理体制,探索政府直接授权国有资本投资、运营公司,加快国有企业横向联合、纵向整合和专业化重组,推动国有资本做强做优做大。完善产权保护制度,加强政务诚信和营商环境建设,清理废除妨碍统一市场和公平竞争的规定与做法,严厉打击不正当竞争行为,激发和保护企业家精神,支持民营企业发展,鼓励更多市场主体和社会主体投身创新创业。深化农垦改革,推进垦区集团化、农场企业化改革,有序推行土地资产化和资本化,鼓励社会资本通过设立农业产业投资基金、农垦产业发展股权投资基金等方式,参与农垦项目和国有农场改革。扎实推进房地一体的农村集体建设用地和宅基地使用权确权登记颁证,在海南全省统筹推进农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点,建立不同权属、不同用途建设用地合理比价调节机制和增值收益分配机制,统筹不同地区、拥有不同类型土地的农民收益。支持依法合规在海南设立国际能源、航运、大宗商品、产权、股权、碳排放权等交易场所。创新投融资方式,规范运用政府和社会资本合作(PPP)模式,引导社会资本参与基础设施和民生事业。支持海南以电力和天然气体制改革为重点,开展能源综合改革。理顺民用机场管理体制,先行先试通用航空分类管理改革。[详情]

国务院:海南应总结经验为进一步扩大免签创造条件
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  国务院发布支持海南全面深化改革开放的指导意见,要求海南及时总结59国外国人入境旅游免签政策实施效果,加大出入境安全措施建设,为进一步扩大免签创造条件。 详细内容: 探索建设中国特色自由贸易港。根据国家发展需要,逐步探索、稳步推进海南自由贸易港建设,分步骤、分阶段建立自由贸易港政策体系。海南自由贸易港建设要体现中国特色,符合海南发展定位,学习借鉴国际自由贸易港建设经验,不以转口贸易和加工制造为重点,而以发展旅游业、现代服务业和高新技术产业为主导,更加强调通过人的全面发展,充分激发发展活力和创造力,打造更高层次、更高水平的开放型经济。及时总结59国外国人入境旅游免签政策实施效果,加大出入境安全措施建设,为进一步扩大免签创造条件。完善国际贸易“单一窗口”等信息化平台。积极吸引外商投资以及先进技术、管理经验,支持外商全面参与自由贸易港建设。在内外贸、投融资、财政税务、金融创新、出入境等方面探索更加灵活的政策体系、监管模式和管理体制,打造开放层次更高、营商环境更优、辐射作用更强的开放新高地。[详情]

国务院:支持海南举办国际商品博览会和国际电影节
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  国务院发布支持海南全面深化改革开放的指导意见今日发布。 意见指出,将大力推进旅游消费国际化。支持海南积极引进国际优质资本和智力资源,采用国际先进理念进行旅游资源保护和开发。允许在海南注册的符合条件的中外合资旅行社从事除台湾地区以外的出境旅游业务。支持海南积极参与国际旅游合作与分工,与国际组织和企业在引资引智、市场开发、教育培训、体育赛事等方面开展务实合作。加快建立与国际通行规则相衔接的旅游管理体制,推动更多企业开展国际标准化组织(ISO)质量和环境管理体系认证,提升企业管理水平。系统提升旅游设施和旅游要素的国际化、标准化、信息化水平。指导海南进一步办好国际体育赛事,支持再引入一批国际一流赛事。支持海南举办国际商品博览会和国际电影节。[详情]

海南:将探索发展竞猜型体育彩票和大型赛事即开彩票
海南:将探索发展竞猜型体育彩票和大型赛事即开彩票

  金百利在线手机版财经4月14日讯  今日,新华社受权发布《关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》全文,提出实施更加开放便利的离岛免税购物政策,实现离岛旅客全覆盖,提高免税购物限额。全面落实完善博鳌乐城国际医疗旅游先行区政策,鼓励医疗新技术、新装备、新药品的研发应用,制定支持境外患者到先行区诊疗的便利化政策。探索发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票。[详情]

国务院:鼓励海南探索知识产权证券化
国务院:鼓励海南探索知识产权证券化

   4月14日新华社受权发布《中共中央 国务院 关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》,意见指出实施创新驱动发展战略。面向深海探测、海洋资源开发利用、航天应用等战略性领域,支持海南布局建设一批重大科研基础设施与条件平台,建设航天领域重大科技创新基地和国家深海基地南方中心,打造空间科技创新战略高地。加强国家南繁科研育种基地(海南)建设,打造国家热带农业科学中心,支持海南建设全球动植物种质资源引进中转基地。设立海南国际离岸创新创业示范区。建立符合科研规律的科技创新管理制度和国际科技合作机制。 鼓励探索知识产权证券化,完善知识产权信用担保机制。[详情]

海南自由贸易试验区、自贸港发展目标及时间表出炉
海南自由贸易试验区、自贸港发展目标及时间表出炉

  证券时报e公司讯,今日,新华社受权发布《关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》全文,提出到2020年,自由贸易试验区建设取得重要进展,国际开放度显著提高;到2025年,自由贸易港制度初步建立,营商环境达到国内一流水平;到2035年,自由贸易港的制度体系和运作模式更加成熟;到本世纪中叶,率先实现社会主义现代化,形成高度市场化、国际化、法治化、现代化的制度体系,成为综合竞争力和文化影响力领先的地区。[详情]

海南建省30周年大会

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